财经纵横

丘树宏:要警惕简单的1000美元论

http://www.sina.com.cn 2006年07月28日 09:05 中国经济时报

  丘树宏

  近年来,社科界、经济界上都在热论一个话题,即:一个国家或者地区人均GDP突破1000美元后,就进入了一个重要的经济转型期和社会转型期,同时也将进入一个社会结构深刻变动、社会矛盾最易激化的高风险期。这就是所谓“1000美元”现象。如果这一时期应对失误,经济将徘徊不前,社会将长期动荡,也即通常所说的可能掉进“拉美陷阱”。

  一般看来,这个说法是对的,也符合西方资本主义国家的历史发展实际。过去近200年以来,西方资本主义国家大多经过了以上所述的那个历史阶段。但如果只是简单地用GDP这个参数来对比和分析我们国家目前的情况,则失之于简单和偏颇,甚至可以说忽视了其中许多实质性的区别,掩盖了一些根本性的问题。这种情况是很让人担心的。

  个人认为,与过去同处这一时期的西方国家相比,以下几个方面的大差异必须引起我们的高度注意。

  一是政治环境和政治体制不同。另外,在经济体制方面,虽然我们已经在走社会主义市场经济的路子,但毕竟还是处于初级阶段,市场经济体制远未建立和完善。

  二是我们仍然处于比较低级的工业化阶段。西方资本主义国家在这个时期,一般都已经经过或者正在经过工业革命,而我们明显还远远没有完成必须经过的完全意义上的工业化,而且在这个时期,全球化、

信息化又接踵而至,虽然机会很好,但毕竟准备严重不足,这就容易对我国的经济社会,甚至对我们的思想和文化造成混乱与冲击。

  三是我们的国家机器还很不健全。西方国家经过上百年甚至200年才达到的这个阶段,我们通过20多年的改革开放就基本达到了。经济和社会发展得过急过快,但却不是全面、协调的发展,人口问题、环境问题和社会发展问题,包括经济质量、经济效益的问题都十分严重;我们的民主既不发达,法制更不健全,还远不是十分完善的民主法制社会,许多问题最终还是要党和政府才能解决;作为社会重要的缓冲器和润滑剂的社会组织、中介组织也很不发达,而且大多没有与政府切断脐带,还是政府的“附庸”。执政党解决不了的社会矛盾,西方国家可以通过比较完善的法律体系和社会组织、中介组织来解决或帮助做一些工作,分担一些责任,我们还远远不行。

  四是我们的国民素质还不高。西方国家大多经过了资本主义阶段,国民教育基本上做到了与经济发展同步,更有一些国家经过了文艺复兴。而我们国家是从封建社会、殖民地半殖民地社会直接过渡到社会主义社会的,工业化、城市化和农村的产业化远未完成,在一定意义上说基本上还是一个农业国家,国民教育特别是农民的教育状况还很落后。比如文化水平低下,小农意识浓厚,广大基层群众甚至基层干部对各种社会问题、社会矛盾的认识不全面、不到位,处理容易欠缺理性,民主诉求多而法律诉求却高度缺失,等等。

  五是改革开放20多年,我们确实积累了太多的问题。其中最重要的是,许多农民失去了土地,许多工人失去了工作岗位,社会保障体系却完全没有跟上来;我们的发展虽然确实让一些人先富了起来,却没有让更多的人能够共同富裕起来;我们的城市也确实发展了起来,广大农村却做出了很大的牺牲,但他们换来的却是越来越严重的贫富差距、城乡差别。更严重的是,在全国许多地区尤其是欠发达地区在改革开放初期10年解决了温饱后,近10多年来非但生活没有往前走,一些人甚至比前10年还要贫困。从这个角度说,我们最近经常说的城市对农村、工业对农业的“反哺说”是不够的,应该是“回报”才对。

  由此可见,我们目前面临的经济社会转型,并不是像西方国家同期所面对的“1000美元”阶段那么简单的。如果我们看不到以上所说的实质性区别,从而在认识上失之于片面,在实践中迷失方向,被所谓的“1000美元论”所蒙蔽、所误导、所掣肘,就难以从根本上去分析、看待和应对这个时期所出现的各种问题,在处理这些问题的时候就可能抓不到要害,甚至做出错误的判断和行动而酿成大错,结果将是非常可怕的。

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