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财经纵横

余丰慧:有恒产有恒心 租房论者站着说话不腰痛

http://www.sina.com.cn 2006年07月24日 09:46 全景网络-证券时报

  国土资源部土地利用管理司副司长束克欣22日在第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛上表示,国家应调整目前鼓励全民买房的住房政策导向,倡导中低收入家庭租房居住,引导城镇居民健康合理消费。

  此前曾有专家危言耸听地说,目前鼓励全民买房的住房政策导向很危险。持此论者还列举了美国、英国等欧美国家居民住房自有率情况,来说明倡导家庭租房居住的必要性。

  笔者认为,我们必须分析欧美等发达国家城市住房产权自有率低的具体原因。就拿美国为例,改革开放后,较早研究欧美特别是美国经济情况的经济学家茅予轼先生说过,美国是一个居民善于和喜欢搬家的国家。由于美国的户籍管理制度与不断变换的就业岗位和地区的现状,就决定了居民要不断改变居住地点,这是其居民不愿意购买有私有产权住房和乐于租房的真正原因。就是这样,美国城市住房产权自有率也达到了68%。欧洲发达国家有着类似的情况。这就是说,并不是欧美发达国家居民因买不起房,而造成住房产权自有率低,而是由于工作和其他情况的需要,居民自己不愿意在年轻时拥有自主产权住房。必须把这个真正原因讲清楚。

  目前我国城市住房自有率是82%左右。对于这个数据,此前有专家曾经质疑过,这个暂且不论。这个自有率,上个世纪90年代后期住房一次性改革卖给个人是一个主要因素。后来,一些普通百姓高负债购买住房,即人们常说的成为“房奴”是一个主要部分。当然,目前

房地产开发商开发的住房,都是作为商品房卖掉的,真正作为租房用的几乎没有。只有一小部分
二手房
供一些城市外来人口租住。

  孟子曰:有恒产才有恒心。中国百姓希望自己拥有住房的观念根深蒂固,在一地定居后,首先想到的往往是购买住房,安心从事事业。否则,不能安居,何谈乐业?如果定居在一个城市里,却整天居住在租来的房子里,按照中国的传统,包括倡导调整政策引导租房居住的专家们也不会愿意吧。这对于工作、学习、生活以及子女教育都不利。况且,目前我国的户籍管理及就业等方面的限制,百姓没有拥有自主产权的定所是不能接受的。如果我国形成了自由迁徙的户籍制度以及开放自由的就业政策,那么,到时候就会像欧美一样,租房居住的人口就会自然增加,这是百姓的内在需要,根本不需要国家政策进行调整和引导。

  在目前住房难、

房价高的情况下,如果采取政策把普通百姓都引向租房上,房租价格也会急剧上升,到时候部分老百姓不但买不起房,也租不起房了。因此,调整政策倡导租房的建议对解决百姓住房问题可谓是隔靴搔痒。这不能成为调控高房价的遁词。当务之急是不折不扣地贯彻国家的各项调控政策,把高房价降下来,使广大百姓买得起房、住得起房。

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