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财经纵横

实名制能逼退楼市外资吗

http://www.sina.com.cn 2006年07月18日 09:00 每日经济新闻
    主持人:
 
  据媒体报道,一份关于规范房地产市场外资准入和管理的文件,已由建设部、商务部等六部委会签完毕。该文件一旦正式实施,将只有境外机构在中国境内设立的分支、代表机构(房企除外)和在境内工作、学习超过一年的个人,才具备购买符合实际需要的自用、自住商品房的资格。尤其值得一提的是,购买必须采取实名制。
 
  此外,按照六部委目前的设想,外汇管理局也将会在结汇这个环节守住资金闸门,相关房产转让所得的人民币资金,需经合规性审核并确认按规定办理纳税等手续后,方允许购汇汇出。
 
  这样的政策表明了有关方面切实治理房产过热的决心,问题是,在人民币升值预期依旧、地方利益依旧、流动性过剩依旧的情况下,如此政策就能逼退海外游资吗?
 
    大众评判台
 
    “支持”
 
    吕国新:是清理投机资金的时候了
 
  从政策面来看,正在逐一治理各种投机资金。为避免清理各种投机资金而造成房地产价格出现大跌以及金融动荡,,国家前期还出台了各种政策(如二手房5年内转让税收政策)。如今政策基本落实,到清理投机资金的时候了。鉴于国外资金炒作房产现象比较严重,扎紧篱笆是十分必要的,还可以减轻人民币升值的压力。
 
    羽良:后续政策会接踵而至
 
  人民币的升值预期很强,所以外资进入楼市以求套汇的趋势也很明显。从数据看,资本项目下外资流入的结构,外商直接投资(FDI)和证券投资变化都不大,增幅主要体现在其他投资项目上。因此,可以猜测其他项目投资中可能会有相当部分的增幅是外资流入来炒房,以期在房屋二级市场和人民币汇率上双重获利。
 
  所以政府现在加强这方面的监管,除了表明这方面的外资流入确实已经涌入房地产市场外,还表明着房地产市场的泡沫已经引起了政府的高度重视,估计化解地产泡沫的后续政策还会接踵而至。
 
    袁先生:这是推动房价走高的主要因素之一
 
  外资是推动我国房地产价格不断走高的主要因素之一。外资大量进入我国房地产业,也推高了外界对于人民币升值的预期,扰乱了我国货币政策的执行力度,政府当然应在这方面采取更加明确的态度和政策。
 
    “怀疑”
 
    赵文斌:控制外资进入只做对了一半
 
  在我国房产面临着高风险高泡沫的时候,在国内房产行业严格调控的同时,加强外资控制是在当前形势下必要的举措。但控制外资不仅要体现在外资投资进入控制方面,同时还要适当保持人民币汇率基本稳定。
 
    姜淼:犹如一道门
 
  手机实名制,网络实名制,如今连房地产也要实名制。这一系列的措施犹如一道门,将有着种种不便的人挡在了外面。究竟是门挡住了人,还是人建了门挡住了自己?
 
    严海渊:不要让重拳变成棉花
 
  政府的出发点是好的,举双手赞成。但我们担心,调控的效果能显著吗?因为现在房地产的收入,在地方政府的财政收入中占有很大比例,所以,地方政府在执行政策时,真能百分百地、不折不扣地执行吗?上有政策,下有对策,也许真实行起来,在经过地方政府的消化以后,重拳也变成棉花糖了。
 
  话题策划主持凌建平 MSN主持祝裕
 
    ◆沸点特稿

    影响可能波及到购房者的心理预期
 
    陈晟 中国指数研究院华东分院副院长
 
  我记得冯仑曾经说过,外资有好钱也有坏钱。我们相信冯仑所说的“好钱”应该是指希望通过长期投资得到收益的资金,这些标准化的好资金对整个城市化进程以及中国楼市的发展都会起到健康的作用。
 
  据我们观察,国际上的房地产机构投资者非常多,但是中国的市场与国际的情况又不太一样。目前,我认为中国还存在一些以短期获利为目的的游资,也就是所谓的投机资金。
 
  六部委出台的相关政策,对于楼市的健康发展非常及时也非常有用。有一定的针对性,可以有效预防和遏制短期游资的扩大化。虽然政策现在处于逐步的完善过程,但至少表明了国家对这种现象的重视。
 
  政策的出台对遏制短期投资造成的泡沫有一定作用。按照国际惯例,对于短期投资的态度肯定是设限,一是税收二靠准入。我国现在的做法与国际的相差不多,但仍需逐步完善。政策的出台对于身处市中心核心地段的高端物业,希望通过短期投资获利的比例过高的楼盘会有一定的影响,但我担心这样的影响可能会波及到购房者的心理预期,甚至会传递到周边的地区。

  政策方面,前面针对的大多属于短期个体行为的消费端。如果是理性的机构投资者,我认为应该不太会受影响,毕竟这些投资的最终目的是希望通过长期城市化进程带来的机会而获利,并不是图短期收益。从国外以往的类似经验来看,通过这样来遏制境外投资机行为所产生的泡沫,效果非常好。

    祝裕电话连线

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