区域增长模式不能轻言转换

　　欧阳觅剑

　　今年上半年，山东经济仍然高速增长，最新统计数据显示，1-5月，山东GDP同比增长15.2%，与2005年全年的增长率相同。山东是增长最快的省份之一，高增长率使它坐稳GDP总量第二的位子，2005年比排名第三的江苏高出近200亿；也缩小了与排名第一的广东的差距。

　　山东工业增长尤其迅速，工业增加值已经超越广东，成为工业第一大省，并且仍然保持着良好的势头，今年1-5月的增长率高达25.3%，并且利润总额接近广东和江苏的总和。

　　山东经济的高速增长引起了广泛关注，但是同时也有一种“省强民不富”的观点——GDP很高，居民的收入水平却很低——甚至有学者将山东称为“东部最穷的省”，山东的“穷”表现在在岗职工年人均工资低、居民人均可支配收入低、人均城乡储蓄存款低，另外，人均财政支出也低。山东“省强”而“民穷”的重要证据是其GDP排名全国第二，而人均收入位列全国第八。

　　同样的情况也曾出现在苏州，很多人说苏州是“只长骨头不长肉”，是“市强-民穷”，人均收入与人均GDP很不相称。这些都是对经济增长模式的反思，他们认为，在目前的增长模式下，GDP的增长不能带来人们生活的改善，因此必须选择新的增长模式。对于山东，他们建议的新增长模式就是：发展第三产业、民营化、城镇化。

　　GDP与人均收入二者应该是一种正相关关系，而实际情况也是如此。比如苏州，近年因为GDP快速增长，城镇居民人均可支配收入大大提高，现在已经是江苏省最高。再看看山东。从绝对值看，2005年，山东GDP相当于广东的85%，但山东城镇居民可支配收入只相当于广东的73%。这似乎体现了山东人均收入与GDP增长有些不相称，但对这个问题也应进行一些历史比较。2000年，山东城镇居民可支配收入只相当于广东的66%。这说明，山东近年GDP的快速增长确实带来了居民收入水平的提高。可以预见，如果山东继续快速增长，居民收入与广东的差距就将进一步缩小。山东的人均居民储蓄存款也会相应提高。在“省强”的同时，也会逐渐走向“民富”。

　　“民富”要靠增长和长时间积累，而不能指望通过转变增长模式在短期内就实现。山东GDP中工业比重非常大，其中

能源和原料产业又占据重要地位，这种增长模式是由它自身的条件决定，不是轻易就可以改变。民营化、发展第三产业、城镇化需要量力而行。

　　首先，山东的产业结构和广东、浙江不同，能源和原料等重

化工业都需要大投入，还没有经历长足发展的山东民营企业很难在这个领域获得竞争优势，在比较长的时期内，国企将占据主体地位。这种产业结构，与山东“拥有优越的自然条件、但市场条件仍待改进”相关，这种局面还将会持续。

　　山东第三产业比重小，只占GDP的32.1%，这被认为是“民穷”的重要原因。但第三产业就意味着高收入吗？在整体收入水平和消费总量不高的情况下，服务业也只会是低水平，从业人员的工资不可能高。山东第三产业的发展，需要GDP和居民收入更多的增长，现在还不能只靠它去推动人均收入。

　　城镇化呢？山东各项人均数值低(比如财政支出)，是因为农业人口有2000多万，远远多于其他东部省份；而且，因为农业人口众多，使得第二和第三产业有比较充足的劳动力储备，压低了人均工资和人均收入。城镇当然是目标，但它应该是工业长足发展和农业人口减少的结果，而不能作为促使农业人口减少和第一产业比重降低的手段和模式，如果倒果为因，只可能使城镇失业率增加，而对提高人均收入毫无推动。

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