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中国能源威胁论之谬


http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 15:12 解放日报

  由于交易者对中东地区局势感到担忧,12日国际市场油价上涨,其中纽约市场原油期货价格收盘时接近每桶75美元。自去年8月29日纽约石油交易市场的油价首次突破每桶70美元以来,10个月过去了,油价依然在每桶70美元左右的高位徘徊,并且存在着难以预测的升高空间。

  造成油价长期居高不下的原因很复杂,既与石油资源本身的不可再生性有关,又有
供求关系失衡的因素,有时候也反映出定价机制方面的问题。除开这些基本经济因素外,投机、炒作以及地缘政治等非经济因素也常常是影响石油价格的重要原因。

  高油价给世界经济带来严重挑战,成为各国关注的焦点是很自然的。但值得一提的是,国际上总有一些舆论常常将中国

能源安全问题及其对全球的影响有意无意地放大甚至恶意炒作。比如前一阵就有一种声音将国际能源价格飙升的主要原因归咎为中国需求的增加,“中国能源威胁论”也随之而来。笔者以为,论者要么是对实际情况缺乏根本认识,要么就是别有用心,其背后反映的是当今国际社会仍有不少人对中国的迅速发展怀有很深的戒备之心。

  中国近年来经济的快速发展,对石油需求的迅速增长以及中国加入全球能源的竞争,一定程度上改变了原有国际石油分配和利用格局,引起一些国家的关注甚至不安是可以理解的。但散布“中国能源威胁论”者将竞争国之间的关系假定是零和的博弈关系,其观点是建立在“国际空间有限”的现实主义学派理论基础之上的,该观点认为,如果一个大国的发展占据了更多的国际空间,其结果就是使得其它大国可占据的空间减少。而事实是,在一个全球化的经济、政治和社会环境中,一个国家的快速发展将扩大其它国家可占据的经济、政治和社会空间。以能源为例,如果一个国家能够去投资未开发地区的石油和

天然气,就将增加世界能源市场的供应,如果一个国家能增加从新渠道进口能源的数量,那么它就会相应减少从其它能源供应渠道的进口,这反过来将使得其它能源进口国受益。此外,中国近年来为建立石油战略储备而增加进口,从短期看可能对油价走高产生一定影响,但从长期看,中国石油战略储备的建立对稳定油价具有重要意义。

  在能源问题上,一国所得并非他国所失。美国能源部在今年早些时候发表的评估报告中得出的一个结论说,中国在美国公司不愿意或不能投资的国家进行投资的一个经常被忽视的好处,就是中国实际上可能会扩大全球的整体石油供应。一些美国能源专家也指出,中美面临的真正挑战不是双方之间的竞争,而是如何满足日益增长的能源需要,如何尽可能大地提高石油的产量,补足生产能力的不足,应对高油价。

  由此可见,在能源领域,虽然主要消费大国之间的竞争有时不可避免,但各方也有着许多共同利益和合作的巨大潜力。尤其是保障能源安全方面,消费国之间以及消费国与生产国之间其实是一种非竞争性的互利关系,只有开展有效合作,在彼此互容、互融和整体平衡中利益兼顾,才能构筑国际能源安全的稳定框架。只有共同合作,才能实现共赢。这也是中国多年来极力倡导和追求的能源安全观。所幸的是,这种新的能源安全观正越来越成为各国的共识。

  上海国际问题研究所中东研究室主任 李伟建

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