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美国财政赤字改善仅是暂时现象


http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 03:43 第一财经日报

  特约评论员 那复祺

  美国经济的不平衡构成了全球金融市场最大的风险。这种不平衡被称为“双赤字”,美国政府的财政赤字巨大,而美国的经常账户赤字也十分惊人。

  财政赤字的出现是由于美国政府的开支远远超过了财政收入,政府开支的迅速增加
日益引起各界的关注。经常账户赤字则来源于国际贸易,美国对于货物和服务的进口量远超过其出口量。这两种赤字都被认为是无法承受的负担,一旦其中任何一种出现突发事故,都会对全球金融市场造成影响。

  然而,本周却有了一些关于美国财政赤字的正面新闻。美国政府声称,由于在过去6个月中税收收入的显著增加,预计本财年财政赤字将有所下降。我们来分析一下其中的含义。

  由于税收收入超过预期,美国政府本周二将本财年的财政赤字预计由4230亿美元降低到2960亿美元。

  根据国会预算办公室的报告,在本财年前9个月内,美国政府的税收收入比2005年同期高出13%。这将是25年来的第二新高,这显然要归功于美国经济出人意料的高增速。让我们来看一下税收高增长的原因。

  公司所得税增长了26%,

个人所得税也攀升了14%。非常有趣的是,税收中增长最快的部分来自如
股票
分红、投资的资本利得和预计税收等项目。

  很明显,公司所得税的增加来源于利润的异常增长(此前我在专栏中已经探讨过此项内容)。但还有另外一个原因。此前美国曾出台了一项为期一年的税收优惠政策(到2005年底),面向那些投资海外需回收收入的公司。很多美国公司因此把海外收入收回国内,从而享受到优惠税率,这也增加了财政收入。

  基于目前的情况,很多经济学家预计2006财年美国的财政赤字将为2800亿美元。如果真是这样,那么本财年的赤字将会低于上一财年的3180亿美元。

  这似乎是一个好兆头,但市场专业人士应该更为谨慎。

  美国财政赤字状况的改善似乎是基于短期的因素,大部分归因于美国经济的不可持续的高增长,因为当前美国经济处于商业周期的顶峰,而在顶峰时政府往往会有很可观的收入。

  另一方面,一旦经济增长放缓,赤字就会重新抬头。而根据美联储的观点,这正是预料要出现的情况。因此,仍然庞大的美国财政赤字在将来仍会造成巨大的风险。

  一旦美国经济增速放缓,税收收入就会急剧减少,财政赤字将会上升。在未来的两年内,美国政府就需要发行比预期更多的国债。

  此外,在“婴儿潮”时期出生的人们又将开始退休,美国政府开支存在的结构性问题也将更加恶化。

  (所谓“婴儿潮”是指

二战后美国经历的前所未有的人口出生高潮。这些人将会在2008年开始退休,这对政府财政的影响将非常大。)(那复祺邮箱:sn e ftc i@w w c.c om)

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