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韩世同
日前建设部、发展改革委、工商总局联合发出通知要求，房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。
从通知的本意看，此举是为了防止开发商囤货。但是，正如有开发商所指出的，要禁
止囤货其实很难。因为楼盘只要抬高部分单位的价格，只推出极少部分价格适宜的单位，就能够达到囤货的目的。确是如此，通知中只要求拿到预售许可证后10天内必须开始销售，那么究竟是销售一部分还是得全部销售？我们并没有看到相关的规定。
在正常的市场环境和市场秩序下，对房地产预售是不适宜采取强制性的手段强迫发展商10日内开始销售的，而应当通过增加市场供应来满足市场需求。
当然，目前房地产市场已经处于一种非常时期，房价和地价在地方政府和发展商的利益驱动下不断飙升，房地产的市场问题已经演变成严重的社会矛盾和社会问题。因此，可以说三部委这次出台的新举措是迫不得已的，是属于非常时期的强制性举措。就像战时政府对囤积大米的粮商要严厉制裁一样，现在政府也需要对捂盘惜售、囤积居奇的发展商采取强制性措施，逼迫他们“开仓济民”，把囤积居奇的房源拿出来，满足闹房荒的民众的需求，这一举措在非常时期其实并不过分，甚至可以说是深得民心的举措。
但是，问题关键还在于令行禁止，如果令行禁不止，不仅对整顿房地产市场和稳定房价不起作用，还会影响政府的形象和威望。当然，我们更期望的是政府不必动用非常时期的强制性措施，而仅仅采用增加供给、引导消费等市场化手段，就能够达到平抑房价和稳定市场秩序的目的。政府所要做的是，警惕行政权力的滥用，并将行政调控曲解为市场调控的本义。
这是因为，如果我们过分相信依赖行政调控的作用的话，那么最终的逻辑转向就是走回到计划经济的老路，因此，我们应该像托克维尔所说的，抱持保守的理性，并且支持在市场化与法治化向度上的每个努力，而不是相反。
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