谁解60万座体育场馆闲置困局

　　撰稿／本报评论员 商寅泉

　　四川有个绵阳市，绵阳市有座相当豪华的体育馆。但是，这座耗资1.5亿元、占地面积达405亩的相当不错的体育馆，建成后只使用了5天，之后就一直空着。

　　这座体育馆为第13届世界拳击锦标赛而建。这项赛事对于绵阳来说，是有史以来规 模最大的体育赛事。为了迎接这场世界级的锦标赛，绵阳市人民政府成立了以市长为组长、政府各职能部门一把手为成员的筹备小组。其中，在场馆项目上，为了体现全市对此次赛事的重视，市人民政府筹集1.5亿元巨资建起了这座名为绵阳九洲体育馆的崭新建筑，使之成为全四川省目前设施最先进、面积最大的体育场馆。

　　2005年11月12日，第13届世界

拳击锦标赛在绵阳隆重开幕，于20日结束，前后8天时间，在这8天中，实际用于比赛的时间只有5天。

　　漂亮的体育馆为绵阳的赛事组织者增色不少，但是，随着赛事结束，这个场馆半年多来一直空着，空到现在。

　　也许，一个绵阳市养着一个体育馆不算什么大事。可是，什么事就怕算账，就怕成为一种普遍现象，而体育场馆闲置恰恰就是一个非常普遍的现象。据不完全统计，目前我国有60多万座体育场馆，由于花费巨资修建的这些场馆都是属于应景之作，在举办了若干赛事后得不到最大限度的利用，其主要收入来源基本是场地出租和房屋出租，这两项收入占场馆总收入的60%以上，场馆运营仍处在初级阶段。

　　这个统计数据表明，就体育场馆的功能是举办体育赛事而非把它出租他用这个简单的道理来说，我国这60多万座体育场馆，目前基本都处于闲置状态，都在由国家(也包括各级财政)养着，都在有名无实地干着“客串”的活儿。

　　本文无意批评四川绵阳市，相反认为绵阳市干了一件好事，利用一个机会为体育运动发展做了一件基础性的工作。本文想要加以探讨的是，随着我国国际地位的日益提高，今后还会有更多的体育赛事在我国举办，如果举办一项赛事建一座新场馆，赛事办完就让它闲置，实在没辙就出租办展销会、办购物节、办

演唱会，岂不是一个巨大的浪费？因为体育场馆有许多特殊功能，它的造价非一般建筑能比，大材小用、专材滥用，岂不可惜？

　　那么，谁该为体育场馆的有效利用负责？谁来破解目前我国60多万座体育场馆闲置的困局？08奥运会后，北京会不会又有一大批场馆加入闲置的行列？

　　笔者认为，国家体育总局应该是体育场馆有效利用的第一责任人。这是基于我国群众体育运动的普及开展而思考的问题。就那么多的场馆闲置，国家体育总局首先应该成立一个专项研究组，把闲置现状调查清楚，然后由负责群体的司局逐步提出思路，着手对地方体育主管部门进行培训，定期举办群众性体育赛事。笔者特别想说的是，我们需要奥运战略，需要高水平的顶尖选手去国际赛场摘金夺银，但我们更需要蓬勃的群众体育运动。拿本届德国

世界杯来说，就是因为我们的足球人口太少，群众性、青少年足球运动开展得太差，才没有能力去世界舞台展示自己。这方面，说国家体育总局对群体的投入不够，统筹能力不强，应该不算冤枉他们。

　　另一方面，地方政府和地方体育主管部门，对场馆的闲置也有责任。这里面，最重要的是赛事结束后体育场馆的经营机制问题。从国际惯例上看，在体育生活化、体育商业化的今天，发达国家举办的重大赛事及场馆利用，无一不是走市场化的路子。当今的奥运会，各国争得你死我活，这都是1984年洛杉矶奥运会造就了巨大的商业利益，一个尤伯罗斯的大脑改变了奥运会的形象。他坚持不建新场馆，把开幕式安排在一个30年代建的体育场里进行，但是，这一点儿都没耽误他大把挣钱。而在洛杉矶奥运会之前，国际奥委会都在做赔本的买卖，都是求着别人主办奥运会的。

　　一方面是全国60多万座体育场馆的闲置，一方面是群众体育锻练场地严重馈乏，这个反差鲜明地反映了我国社会发展中对资源的整合能力严重不足的问题，这既是体育经济的课题，也是政府对社会资源的掌控能力问题。

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