民工卡应好事到底

　　央行力推农民工银行卡方便异地取款

　　主持人:

　　中国人民银行5日宣布，在贵州、山东等12省市推广农民工银行卡，试图解决“傻根”搬钱难题。农民工银行卡可以实施从各个商业银行到农村信用社的跨行异地取款，可到家 乡的县以及县以下的农村信用社柜台提取现金。人民银行已要求网点较多的国有商业银行和全国性股份制商业银行率先开通，年底前，所有的银联卡发卡行都将开通此业务。对于农民工到家乡取款，银行将予以优惠，不收跨行取款费，只收取异地取款费用，收费标准为：按交易金额的1%收取，最低1元，最高50元。

　　问题是，对于贫穷的农民工而言，50元也可能是一个让他们考虑再三的数目。有关部门真心为他们服务的话，是否可以更彻底一些呢？

　　大众评判台

　　“收费太高”

　　严海渊：为什么不是千分之一有关部门的出发点肯定是好的，只不过这1%的手续费不知有没有经过市场调研？为什么不定为千分之一呢？要知道，1%对于农民工也是很大的一笔开销，电影里的傻根不是说了嘛：50元，在俺家可以买好多东西呢。

　　乐宏文：费用实在不够优惠

　　费用让人觉得不够优惠，1%的费用差不多也就是农民工朋友把这笔钱白白放在银行存半年多的利息，估计农民工一年能带回乡的钱也就是1万元左右，如果能再优惠点，那这件事才足够完美。

　　赵文斌：优惠其实没优惠

　　比较一下现有各类银行卡异地跨行取款的收费情况，就可以看出农民工银行卡到底有多大的意义了。目前，工行、农行、建行基本为2元跨行费加1%异地手续费，而中行省外异地跨行取款12元一笔，光大是2元跨行费加0.5%异地手续费，而民生、浦发、深发展未有收费举动。因此，农民工银行卡收费在国内仅仅处于中等水平，并未有明显的优惠政策。

　　“需要策划”

　　林宏：打出“农民工”招牌意义何在？

　　不知道有关部门打出“农民工”招牌是什么意思？1%的手续费，最高50元，这是商业银行跨地区存汇的普通标准，有的银行还低于此标准呢，那么对农民工兄弟的关爱何在呢？而且这农民工身份怎么核定？非要把这个名号加在上面，说不定还有许多农民工朋友因而拒绝办卡呢。

　　姜淼：打着关爱旗号的变相商业行为

　　虽说银行不是福利院，不是慈善机构，但对有困难的人进行帮助和关心是中华民族自古的美德。但看着给农民工兄弟的所谓优惠，让人觉得，这打着关爱的旗号的，越看越像是变相的商业行为。

　　话题策划主持 凌建平 MSN主持 祝裕

　　◆沸点特稿

　　银行能不能把好事做到底

　　李光一

　　中国每年出外打工的农民工总数大概是一个亿，由此拿回家的钱可以数千亿元来计算，尤其在每年春节农民工大量返乡时，大多数人采用携带现金的方式。冯小刚把这一现象变成文艺作品，《天下无贼》里傻根的形象就是农民工春节返乡的真实写照，不舍得汇款费用，把钱全部放在身上，以至于招来一群贼竞相出手。

　　从最原始最直观的层面上理解央行的用意，不外乎是为了保障农民工携带现金回家在路途中的安全性和便利性。但是我认为央行毕竟是央行，考虑的不光是表面现象，还有更深层次更全面的意图。

　　众所周知，拖欠农民工工资是历年来政府严罚狠抓的部分，但为什么城市工人的工资拖欠现象并不严重？很大一部分的原因是大部分的城市工人是通过工资卡发放工资，如果通过推行农民工银行卡，达到让农民工的工资也同城市工人一样通过工资卡发放，这就给了政府一个监督依据，同时也保障了农民工的权利。通过工资卡的明细帐，监管部门可以知道工资是否按月按合同足额发放了。

　　这一政策能否真正落到实处，真正为农民工称道，我比较关注的是异地取款的费用问题。最低一元、最高五十元的收费咋一看不算高，但据我了解，就算在某些中等地区，一些中小学生一年的学杂费也不过几十元钱。汇款如果超过五千元，按照标准，对于农民工来说，这五十元也是比较高的，所以说银行的从业人员不能以自己的收益来衡量农民工的收益，而忽略了五十元对农民工的意义。

　　我举双手赞成央行为农民工切身利益考虑的这一举动，既然是好事，那能不能就把好事做到底，让农民工也同城市工人一样充分享受现代金融工具的好处。现在中央大力推行工业反哺农业，城市反哺乡村，为的是缩小三大差距。商业银行每每在城市里推出新的金融工具时，一般都会采用先免费使用的措施，既然农民工不善于使用现代金融工具，为什么不把这样的举措同样也使用在他们身上，先进行优惠，从而达到宣传推广的目的呢？

　　我建议商业银行参照中国电信的某些优惠手法，比如规定在黄金时间段内汇款只收象征性的金额(比如一元)，产生的损失可以通过其他渠道弥补；要不然在刚推广时，三五年内、北京奥运会前索性免单，先做做口碑；也可以采用每年让农民工享受一顿“免费午餐”的办法；如果这些都不行，既然已经建立了银行系统，完全可以把这些存款投放到货币基金，用货币基金和银行存款之间的利率差来弥补收费问题，当然前提是要事先征得农民工同意，这也牵涉到宣传问题。

　　我希望在央行的大力号召下及各商业银行、各部门的大力配合支持下，让《天下无贼》成为绝唱。

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