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反倾销:谁给了你滥用的权力


http://finance.sina.com.cn 2006年07月05日 09:26 中国产经新闻

  撰稿/本报记者 杨未宏

  木秀于林,风必摧之。遭遇倾销投诉多的国家,往往是出口成功的国家。

  随着我国贸易大国的地位不断上升,尤其在去年位居全球第三大贸易国后,印度、南非等发展中国家不约而同地启动了对我国产品的反倾销调查程序,逐渐成为继发达国家之后
对我国发起反倾销的“主力军”。笔者从近日在上海召开的“WTO后过渡期贸易争端形势与应对”专题培训会议上获悉,发达国家对我国反倾销立案数量比例已经从20世纪80年代的97%,降低到目前的60%;而发展中国家的立案数量比例则从过去的不到3%,快速上升到40%。

  据世界贸易组织WTO公布的

反倾销报告中的数据显示:我国在去年遭受的“反倾销调查”和“反倾销措施”两项数字上,连续11年成为全球第一。我国已经成为世界上反倾销和贸易保护措施的最大受害国。反倾销除了数量增多外,范围也在不断扩大。在此起彼伏的反倾销浪潮中,我国一些颇具国际市场竞争实力的产品惨遭封杀,许多拳头产品被完全逐出进口国市场;大量产品屡遭反倾销调查,也严重挫伤了国外企业对我国投资的积极性,甚至有人悲观地认为将有可能导致我国企业失去全球市场。

  反倾销本身是无可厚非。但是,世界上越来越多的国家正在滥用反倾销,即以反倾销之名行贸易保护之实。一个既成的事实是,日益走向全球的“中国制造”不仅引起了发达国家生产企业的市场恐慌,对于发展中国家更是形成了直接的竞争压力。特别是由于我国的出口贸易主要集中于劳动密集和资源密集产业两大类型,因此,在产品结构上与发展中国家产生了很大的趋同和竞争。而在一个充满竞争的虎狼时代,保护本国产业和就业几乎是发达国家和发展中国家所固有的本能,尤其对于后者而言,其谋求自我保护的意识更加强烈,由此也注定了中国企业所遭遇到的反倾销就非同寻常。

  我国遭遇的反倾销困局,是经济全球化、全球经济萎缩化、新贸易保护主义抬头的必然结果。此间观察家认为,国内产品的生产实现由劳动密集型向技术密集型转移,以差异化营销策略开拓境外市场,增大与进口国产品与市场的互补性,是减少发展中国家反倾销的根本举措。应该由目前的“政府推动”,发展到中央政府、地方政府、企业、行业组织的“四体联动”,以此来积极应对反倾销。

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