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酝酿12年的《反垄断法》终于得以接受人大审议中。
有消息称，未来反垄断法的执法机构，极有可能被国家商务部、发改委、国家工商总局三分天下。
如消息属实，那着实可以让人感慨《反垄断法》仍未跳出部门利益之争的窠臼。《反
垄断法》当年的难产就在于3部委对反垄断一事管辖权的归属之争，基于公心的立法演变为围绕着部门利益与权属的争斗。12年之后，3部门终于达成利益平衡，但在今后的执法实践中，谁能保不再起硝烟呢？
从监管竞争的角度讲，三分天下固有其好处，但其实中国式的多头监管，总是容易让主管部门各行其是，缺乏相应的配合，有利益的地方，主管部门蜂拥而至、多重监管，无利可图之地则往往形成监管真空。
虽然，又有消息称，国务院可能会成立反垄断委员会，负责组织和协调工作，但是就算3大执法机构的在内部实现了协调，但是我们又如何相信其执法的独立性呢？
和国外自由竞争后一步步形成的垄断不同，国内的垄断是行政垄断和由行政造成的垄断，要由政府部门主导来破除垄断来走向自由竞争，的确有些像拉着自己的头发离开地球。
从破除行政垄断的角度说，商务部、发改委、国家工商总局本来就是行政机关，和其他行政机关之间难免会存在千丝万缕的联系，用一个行政机关去制裁另一个行政机关，是否可行，颇令人怀疑。
而从破除行业垄断的角度讲，企业和各自的行业主管部门肯定存在利益关系，如果反垄断机构的人员仍是来自各个行业主管部门，又如何能维持客观和公正呢？
杨雪婷
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