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这些年煤矿安全生产事故是越来越多了，有人戏言，矿难已不成为新闻了。矿难之后往往要停产整顿，这是应该的，也是必要的，出了事故总要查明原因，分清责任，对有关责任人给予处分，制定和落实整改措施，以便今后减少或杜绝事故的发生。问题是一家煤矿出了事故，一个县、一个地区的煤矿都要停下来进行集中整顿，而且，一整顿就是半个月、一个月，甚至更长时间，得等验收合格才能恢复生产。有时，一个地方一年发生几次大的事故，所有的煤矿都得停产整顿几次。这可真是“城门失火，殃及池鱼”，一人感冒，大家吃药。
也许有人会说，矿难之后集中停产整顿，是一种“亡羊补牢”，有什么不对，有什么好奇怪和好指责的！对此，我还真的有话要说。不可否认，“亡羊而补牢，未为晚也”，一家煤矿发生事故，其他煤矿引以为鉴，对职工进行安全生产教育，检查安全生产设备，查找存在的事故隐患，不仅应该，而且很有必要。但是，非得停下产进行整顿吗？或者说，非得停产半个月、一个月整顿吗？对这种“亡羊补牢”，我有许多不解：假若一个煤矿平时就很重视安全生产，严格按照国家安全生产标准组织生产，各种安全生产制度、措施都落实到位了；假若这个矿刚刚通过有关部门的安全生产验收，那么，集中停产整顿要“整顿”什么？这种“亡羊补牢”给企业带来的损失谁给补偿？集中停产整顿的“政府令”是否有违法行政或滥权的嫌疑？此其一。
其二，只有本地区发生的事故才是事故，才去“亡羊补牢”，别地的矿难就不是教训？为何本地区一发生矿难就匆匆忙忙进行集中停产整顿，而对其他地方的事故却无动于衷呢？这种“亡羊补牢”是为了应付上面，做给上面看，还是真心实意想把安全生产工作抓上去？我实在纳闷，各个涉煤管理部门日常在干什么，是不是只在发生矿难后才慌张几天，忙活几天，“补”几天“牢”，平时只是以会议贯彻会议，以文件落实文件，或者根本就无所事事？如果平时无所作为，矿难之后便进行这样的“亡羊补牢”，实在难逃懒政之嫌。
其三，大量的煤矿停产集中整顿，需要多个部门、多人进行指导、检查、验收，而管理部门人力有限，疲于应付，分身乏术。其结果必然是，要么整顿周期过长，要么匆匆走个过场，整顿工作很难做到扎实、细致、有效，落到实处。而弊端是，煤矿停产时间太长，一经验收就可能无所顾忌地超能力生产，以补回停产的损失，更是给安全生产埋下了隐患。如果，各个管理部门对一家一家煤矿时刻在“补牢”，不间断地进行指导、检查、监督，落实安全生产措施，根本用不着大哄大嗡的集中停产整顿，“补牢”放在“亡羊”前，效果不是更好？
其四，矿难之后整顿什么是个严肃的话题。从目前来看，矿难发生在矿山，根子在党委政府大院。事实上，好多矿难并不单纯是安全方面出了问题，深层原因在煤炭生产的秩序上，在地方涉煤官员的腐败问题上。比如，根本不具备开采条件的煤矿被批准了，根本达不到安全生产要求的在验收中通过了，各种违规开采违规生产得不到有效监督。更有甚者，一些煤矿的真正主人就是当地的权力拥有者，他们压根儿对“整顿”不当回事，煤矿合格与否是他们自己说了算。这样的“补牢”是头痛医脚，治表不治本。
左云矿难告诉我们，黑心矿主和腐败官员联手是矿难的直接制造者。煤矿应该整顿，涉煤的官场更应该整顿，总不能用矿难清除腐败，挖出腐败官员。从这个意义上说，集中停产整顿对消除腐败无济于事。如果一门心思将消除矿难的希望寄于煤矿集中停产整顿上，而没有把“篱笆”扎紧，那么，腐败官员的黑手还将伸进煤矿攫取黑钱，矿难仍会发生，鲜血染红煤炭的悲剧依然会上演。
[稿源：红网]
[作者：马而立]
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