媒体观点

　　《华尔街日报》(5月30日)

　　台湾地区贸易的海市蜃楼

　　中国大陆经济迅速增长，针对这一情势，陈水扁采取的政策却是避免与大陆的经济融合，转而和其他国家扩展经济联系。但这样做会得不偿失，因为大多数外国公司认为，如 果在中国台湾地区的业务会影响其在大陆的战略，它们会优先选择中国大陆。

　　现在陈水扁的希望是和美国签订自由贸易协定，以此作为一个先例，打消其他想和台湾地区签订类似协议又担心大陆反应的国家的疑虑。美国贸易代表巴蒂亚上周去了台湾地区，他是自布什就任以来去台湾地区的级别最高的美国官员。双方就订立《贸易和投资框架协议》举行了会谈，按惯例这是订立自由贸易协议的前奏。因此台湾地区单方面宣布，与美国达成协议只是时间问题。

　　但前景并非如此明朗。巴蒂亚警告说，美国希望台湾地区与大陆在建立经贸联系、取消贸易限制、实现三通方面实现更大进展，这样才能使美国企业对台湾地区更有信心。台湾地区的

知识产权保护状况值得担忧，在农业、服务业和药业的市场准入方面做出让步，也会在岛内引发争议。即使达成协议，也需要美国国会的批准，而这必将面临保护主义者和劳工组织的巨大压力。如果美国商界认为台湾地区和大陆之间没有建立顺畅的商品、资本和人员流动通道，也将不会努力劝说国会同意建立贸易协议。

　　美国商界不会为了和台湾地区扩大贸易而甘冒其在大陆利益受影响的风险。所以结论是，除非台湾地区在扩大两岸交流上表现出更大的意愿，否则布什政府不大可能和台湾地区开始自由贸易谈判。

　　《金融时报》(5月30日)

　　俄对待外资的双重姿态

　　为了防范米塔尔钢铁公司的敌意收购，欧洲钢铁巨头阿塞洛集团正在试图收购俄罗斯的谢韦尔钢铁公司。尽管这一交易能否达成仍值得忧虑，但它有个值得欢迎的理由是，对于俄罗斯最大的两家钢铁公司之一将由外国控股这一前景，普京并没有表现出特别的担心，不像他对外资进入俄罗斯能源业所表现出的反应。

　　这一放松的表现并不意味着俄罗斯对外资采取了新的姿态。就在上周和欧盟领导人会谈时，普京强硬地声称能源是俄罗斯经济至为神圣的部门，要求欧洲对其的任何投资都应该也让俄罗斯受惠。

　　俄罗斯自然科学院上周发布了一份报告，呼吁俄罗斯与一些外国石油公司就双方签订的“产量分享协议”进行重新谈判。根据这些协议，双方合作开发的油气收益将首先补偿外国公司的开发成本，然后才由俄政府获得一定比例的油气产量。该报告认为这样的协议对俄罗斯的利益有损，应该进行修改，据称这得到了俄罗斯自然资源部的支持。但俄能源部长赫里斯坚科对此否认，称俄将严守“产量分享协议”。

　　事实是，如果不遵守这一协议，俄政府因为尤科斯事件而受损的信誉将再次遭受影响。一个例子是，尤科斯事件后，国有的俄罗斯石油公司(Rosneft)获得了其很大一部分资产，而当它准备在西方股市上出售股份时，一些西方投资者却呼吁抵制购买。所以俄或许会遵守“产量分享协议”。

　　《金融时报》(5月30日)

　　斯诺之后

　　斯诺(John Snow)是一位称职而可敬的财长，只是被美国财政部经常发生的泄密事件所连累。

　　和其他国家的财长不同，美国财长必须与其他管理和预算部门的负责人一起做出财政决策。而且布什就职后，财政部的地位较之克林顿任内也大大降低了，因为在布什政府的政策优先序列中，经济政策一直处于低位。2002年，布什任内的首任财长奥尼尔辞职，因为他无法在财政计划中纳入布什的减税方案。

　　在那之后，布什就主导了美国现代史上最快的从预算盈余到赤字的转变，原因是安全和军事开支的大增、国会通过的6000亿美元的医疗保险计划，以及一系列的减税措施。由于布什不怎么关心财政政策，寻找斯诺继任者的工作就一直在拖延着。

　　但斯诺的工作值得赞赏，其原因不止是他有效地顶住了国会针对中国的保护主义压力。在布什接下来的两年任期里，斯诺的继任者需要具有和斯诺相当的能力和威望，来解决预算赤字问题。

　　《华尔街日报》(5月31日)

　　有华尔街经历的鲍尔森出任财长

　　美国总统布什提名高盛集团董事长兼首席执行长亨利·鲍尔森(Henry M. Paulson)接替约翰·斯诺，任美国财政部长一职。鲍尔森自1999年5月起就独自担任高盛的首席执行官。

　　鲍尔森也是Catalyst理事会的成员，Catalyst是一个促进妇女在美国企业的等级体系中获得晋升的组织。作为一名环境保护的倡导者，鲍尔森还是美国大自然保护协会(Nature Conservancy)的主席。

　　布什之前任命的财政部部长奥尼尔(Paul O'Neill)和斯诺都是企业的管理人员，没有多少华尔街的经历。相比之下，鲍尔森则和鲁宾(Robert Rubin)一样在华尔街度过了自己的职业生涯，鲁宾曾在克林顿政府中担任财政部部长。而另一位高盛的首席执行长弗雷德曼(Stephen Friedman)在布什任内早些时候也曾担任美国白宫国家经济顾问委员会主席。

　　布什在宣布提名时指出，目前美国经济增长稳健，生产率保持强劲，呈现出一片繁荣景象，他希望能与新财长鲍尔森共同努力，维持经济的这种良好的发展态势。周二纽约汇市并未对美国提名新财长做出过多反应。

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