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卡住私账充公 凭卡报销不乐观


http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 14:09 法制晚报

  据《楚天都市报》报道,武汉市政府办公厅发文要求:从7月1日起,武汉市直各部门将逐步实现用银行信用卡进行公务支出报销。该市财政局有关人士表示,此举的主要目的是为了增强公务支出的透明度,减少“私账充公”的行为。

  凭卡报销真有这么大的神力吗?我们不妨先看看新旧报销方法到底有什么区别。报道称,原来在各单位使用现金结算的公用支出,如办公费、差旅费、招待费等,都将改为用
银行信用卡结算报销。也就是说,凭卡报销就是单位和职工以个人名义办理信用卡后,先刷卡进行公务支出后,凭相应凭证和银联小票,按现行制度报销。这么一来,只不过是发票换成了相关凭证和银联小票,再就是购物时不需要用现金支付了。

  确实,凭发票报销存在许多弊端,某些人会把本属于私人购买的物品开成公用物品或办公用品,购小开大,甚至开空头发票报销。可是凭卡报销似乎改变不了这种情况:虽然持卡消费后,

信用卡将清楚记录消费时间、地点、金额等信息,再不能产生“空头”凭证,出现“套现”的情况,但是还有一点请别忘了,经办人仍然可以把私人开支部分和公务开支混杂在一起,把一些不需要的办公物品甚至是高档物品先行购下,然后再与商家调换其他个人需要的物品,或者干脆由商家退一部分现金。商家为了吸引客户,为了自己的利益,是完全可能和经办人沆瀣一气,共同合谋的。

  因此,如果不辅之以更有效的技术与法律手段,仅仅只改变一下支付形式,凭卡报销恐怕难以遏制“私账充公”的行为。彭北异

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