国六条启动新药方房市调控需要堵住体制漏洞

http://finance.sina.com.cn 2006年05月25日 09:52 中国产经新闻

　　嘉宾1：王如军博士建设部中国人居环境专家委员会委员，日本早稻田大学经济学博士，亚洲区域经济战略投资所所长

　　嘉宾2：聂梅生教授全国工商联住宅产业商会会长，清华大学、哈尔滨工业大学客座教授

　　嘉宾3：吴先生北京某商行支行行长，山东建筑学院硕士研究生毕业

　　主持人：CIEN记者梁馨元

　　“国六条”狙击高房价

　　CIEN记者：“分类指导、区别对待”是新一轮调控的原则，针对房价上涨过快的城市，可能有特殊要求，而且可能采用信贷、税收等经济杠杆，控制投资性购房。这些措施在实施过程中难度大不大？是否会重复去年“国八条”的命运，即某些地区的房价越调反而且越高？

　　王如军：我对这个原则的实际操作可行性表示质疑因为就目前现状来说不可能实现执行起来有相当大的难度——在经济发展过程中资本市场不成熟不可能一张指令就走出所谓价格上涨的误区。

　　这么短时间内房价的上涨，会带来一些风险：首先是政府管理风险，其次是社会风险，还有

开发商投资风险。

　　管理风险意味对未来发展预测要进行预警，政府的管理职能应该加强，通过有效的调控手段，缓解社会风险的潜在的压力，

　　现在的可怕之处在于很多地产开发商都把自己当成了人物。对于开发商而言，应该本着对社会，对社会经济发展负责任的态度，通过协调机制，共同磋商，采取有效解决方案。

　　聂梅生：2005年的宏观调控，也就是“三把利剑”。一个是调供给，一个是调需求，一个是调市场秩序。调控的结果，重点调控的对象，上海、长三角、杭州这样的地方，房价确实是下降了。

　　这次调控力度比较大的，大家比较关心的第一个肯定是建设部要出台一些住房结构和比例、规划等等。第二条是大家非常非常关心的，就是进一步加强信贷比例。在市场经济间接调整方面取得的。比如税收，国家税务总局透露了一点点，很快就要出台。

　　房价是最后体现的指数，各式各样的原因，也有炒房的问题，也有地方政府的问题，也有土地的问题，天天说，就跟一个人生病，老看他39度，还是38度，关键是怎么让他的病治好。所以这次是通过治本来治本。“国六条”的出台，可能很快就会陆陆续续的出台细则，所以细则没有出台之前，不便于做很多的猜测。

　　“二次调控”

　　倡导中低价商品房

　　CIEN记者：新国六条中的第一条就是切实调整住房供应结构，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房，这个是最为老百姓特别关注的事情。

　　王如军：“十一五”规划综合考虑经济发展过程中的社会因素，要根据实际情况，注意到中低收入阶层的现实问题，比如政府提出的中低价商品房。这个不容易实现的原因，主要是现在房屋成本太高，现在总体水平上来了，中低水平商品房价位也是水涨船高，如果总体水平下去了，中低水平当然就低。

　　吴先生：现在政策是支持中低档商品房，比如别墅已经停止审批，高档商品房审批门槛已经加大，政策对这些高档房原则上是不给信贷支持，当然也包括按揭，央行内部去年就有这么个文件。我们农商行原则上对8000元一平方米以上的商品房不予贷款，其实其他行的情况也查不多。

　　首付五成是杀鸡取卵？

　　CIEN记者：此前一直风传央行要将购房按揭提高到5成，而且在新浪网的调查中，有60%多的调查者支持这个动议。

　　聂梅生：按揭首付比例的变化是针对消费者的，这个会不会动？我个人的看法，会动，但是不会像媒体上说的不管什么房子，不管谁买房，不管什么地区，全部变成五成。而且这里面提的很清楚，是有区别的，既然是适度，就不会那么大。

　　王如军：首付提到四到五成是掩耳盗铃是杀鸡取卵不可行！

　　在发现问题以后解决问题想一蹴而就会带来灾难性后果是饮鸩止渴因为现在社会保险机制尚未完备发展过程中还要遵循循序渐进的原则。

　　吴先生：4月27日的加息收效不大，因为不能有效抑制投机房，以后央行还会加息，但这个过程我们预测是逐步的，而不是一下子就怎么样怎么样。当然如果首付一下子提到四到五成，是能根本解决房价发烧的问题。我们现在对某些地产项目已经介入的也在考虑退出，或者是在有选择地做。

　　聂梅生：如果只是把紧银行的闸门，就是在压缩供给，压缩供给如果需求不变，市场结构也不变，买房的需求也不变，房价肯定要涨。供给少了，需求不变肯定房价上升，所以这个事情一定要平衡。

　　热钱钻了体制“漏洞”

　　CIEN记者：有报道说境外资金是推动中国境内楼市过热的一大“元凶”， 2006年将有30多个基金对中国楼市“投怀送抱”。

　　王如军：首先是我们体制有漏洞，资本的特点就是无孔不入。比如我们的资金也可以去美国炒房价我们能做得到吗？

　　对于市面上所说的“补救”一词我个人认为欠妥当理性的做法是应该让他们融入良性经济发展当中不然他们今天炒

房地产明天就会炒别的。

　　吴先生：有途径说，一些国外的资金为了博

人民币升值，从前年开始，就陆陆续续有所谓的“热钱”进入京城，目前政府已经加大了监管力度，在资金用途上采取了专项资金专项审批的方式，对于我们银行业来说，是在按反洗钱规则进行，控制账户的开立。

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