|
撰稿／CIEN评论员 周华公
据新华社报道，被列为浙江永康市新农村建设试点村的荆山夏村，“不顾村民们反对，拆迁旧屋占用良田，统一建造村民别墅工程。首批已封顶但尚未完工的100多幢别墅，因存在质量问题成了烂尾楼，村民怨声载道”。这对于新农村建设而言，的确是一个很危险的信号，应当引起高度的注意。
因为当前随着中央吹响建设社会主义新农村的号角，各地政府都在紧锣密鼓地进行安排。如果听任某些“和尚”念歪经，那新农村建设不但跟中央的精神南辕北辙，还将导致农民的利益损失，招致农民对中央政策的怀疑和抵制。实际上，新农村建设除了做好村容村貌的改观之外，更重要的是积极提升农村公民意识，加速农民和基层官员的观念改造，从而完善各项制度建设，然后才能最终同中央的美好愿望和政策精神达到高度统一。
加速农村观念改造的第一步，是必须对村民村官乡官县官解释清楚什么是新农村——此次的新跟过去的旧具体应体现在哪里，最重要的区别应当是什么？中央提出建设新农村的战略方针是在我国市场经济稳健发展，而三农问题十分突出的大背景下提出的。因此，新农村建设的提出和落实，必须能够有助于或者彻底解决三农问题。而当前三农问题主要体现在城乡差距扩大，特别是农民增收难，体现在农村经济发展乏力，农业产业化市场化程度低，体现在农村公共事业发展落后，特别是教育和医疗水平落后，体现在各项制度缺乏落实监督，体现在思想观念难以摆脱传统思维，开拓创新缺乏持续动力。这就是过去农村的旧。而社会主义新农村就是要摒弃这些旧的东西，在政治面貌、经济面貌、文化面貌上有新的突破、新的成就。而这一切岂是靠简单地建几栋新楼修几条新路这些表面文章所能达到的？因此，笔者建议，地方各级政府在提出各地的新农村建设的规划方案中必须加入对新农村的“新”的深刻透彻的说明，从而引导基层政权和基层百姓全面理解新农村的内涵和意义，达到观念上的更新，然后才能解放思想，开拓前进。只有基层官员和基层百姓在观念上充分认识到新农村建设的具体新内涵和其长期性艰难性，才能根据三农问题的种种弊端针对性地提出解决办法，才能真正迈出正确的步伐。
理解了新农村的新还只是万里长征走出了第一步。要落实好新农村建设的各项政策和规划，观念改造上的第二步是必须加强村民的公民意识，特别是主人翁意识。新中国成立以来，农村农民的思想面貌发生了很大的转变，当家作主的观念深入人心。但自改革开放以来，由于“金钱至上”等观念的逐步侵蚀，再加上分田到户的生产独立性的增强，使“各扫门前雪”的漠然态度为大多数村民所认同。这严重影响了农村公民意识的巩固和提高。当前，村民自治的村级选举和村级财务公开这两项政策安排按理应当能积极提高农村建设的民主性，提高农村建设的群众基础，提高农村建设的创新开拓。在农村地区，特别是边远落后的农村地区，这种民主意识、监督意识、主人翁意识特别缺乏。如果村民缺乏主人翁意识，不能让已有的制度安排落到实处，必然难以监督新农村建设的各项政策和规划的落实，甚至让这些好的措施成为个别村官乡官攫取私利的工具。因此，农村观念改造不能忘记培养村民的主人翁意识，让民主作风体现在基层政权的政策决策和落实中，体现在村民积极为新农村献计献策中。
磨刀不误砍柴工。观念改造就是新农村建设上的“刀刃”，只有刀刃锋利，才能斩除新农村建设路上的荆棘，才能大踏步地走进新天地。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
