中小企业不会在宏观调控中受伤

　　——专访国家发改委中小企业司司长王远枝

　　本报记者 程明霞 李利明 北京报道

　　国家发改委中小企业司，是专司中国中小企业成长、非国有经济发展、促进各种所有制企业公平竞争的职能部门。去年2月出台的被认为具有里程碑意义的“36条”(即国务院《 关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》)，就是由中小企业司具体负责牵头的。而今年，被国务院列为工作重点之一的“中小企业成长工程”，也由中小企业司具体负责。

　　上周二，在发改委与渣打银行联合举办的首届“中国最具成长性新锐企业”评选启动会议的间歇，中小企业司司长王远枝就目前的中国经济环境对中小企业的影响、“36条”的落实等问题，接受了本报记者的采访。以下为访谈内容：

　　《经济观察报》：当前的中国经济正处在一个非常复杂的时期，一方面经济飞速增长，另一方面又存在很多失衡现象，在这样的经济环境中，中国的中小企业面临的风险是不是远比国有企业和外资企业大？

　　王远枝：我不这样认为。我不认为宏观调控会让中小企业受到伤害。当然，比如产能过剩、人民币升值这些因素，会使一些企业面临亏损、遭受压力，不可避免会影响到一些企业的命运。但是，我认为这无论是对于中小企业、或者中国经济而言，反而是个机会，是好事。

　　比如，人民币升值，其实对小企业和大企业的影响是一样的。目前中小企业的出口已经占到总出口的一半以上，看起来好像对中小企业的影响更大。但其实，我认为这对中小企业而言恰恰是个机会和挑战，让你不能再走以前那种低附加值的路子了，而是要提高技术含量，淘汰落后的产能和企业，从而改变我们国家的外贸增长方式、产业结构和经济增长方式。所以，我觉得这些因素都是有积极意义的，不是说它会伤害中小企业。

　　《经济观察报》：“中小企业成长工程”被列为国务院今年的工作重点之一，目前这项工作进展到哪一步了？

　　王远枝：“中小企业成长工程”，这是由全国人大确定要实施的一项工作，国务院也把它列为今年的工作重点。

　　其实，这项工作在各省市已经开始启动了。但是“工程”具体的内容、如何推进，这个我们还要开专门的会议研究，然后国务院会专门就此出文件，做出部署，目前这项工程才刚刚在起步阶段。

　　《经济观察报》：作为负责“36条”出台与落实的核心部门，您如何评价“36条”实施一年多来的进展？

　　王远枝：“36条”实施才一年多，我觉得进展还是很大的。

　　首先在政策法规方面，去年底之前，就已经有17个部门拿出了配套文件，包括

铁道部什么的。特别是

银监会，不到半年就出了两个很好的文件，都是支持中小企业融资的，所以你看现在连渣打这样的外资银行也注意到中国的中小企业了。当然，还有些文件还在制定过程中，接下来会陆续出台。

　　第二个方面，就是对非公企业服务体系方面的建设，比如对中小企业、民营企业的人员培训、创业咨询、担保等等方面，去年到现在我们已经做了大量的工作；

　　第三个方面，是对这些企业在技术能力方面的支持，这方面是拨了专项资金的，专门给那些技术型的中小企业、民营企业，帮助他们提升企业的技术水平；

　　第四个是管理，我们也做了很多工作，因为我们发现很多中小企业、民营企业他们内部的基础管理是很差的，所以非常有必要帮助他们向现代管理模式转变，企业才能有更好的发展。这些都是文件出台以来做的很多事。

　　当然，我们也知道一些民营企业仍然不满意，有怨言，尤其是在准入和融资方面，民营企业抱怨比较多。这主要是因为这两个问题确实太难了，很难很快就解决好，所以这方面的工作我们还在继续做，比如，我想“中小企业成长工程”就会对改善这两个方面有作用。

　　但同时，我认为我们的民营企业也确实需要提高自身素质。其实群众们对很多民营企业家也是有意见的，所以，民营企业家也需要注意自己的行为。我始终认为，任何企业的命运都是掌握在自己手里的，能打倒你的只有你自己。同样的环境下，为什么有的企业发展好了，有的企业就垮了？所以，关键还是在民营企业自身，要提高自身

竞争力。

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。