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政策调控难改房价上行趋势


http://finance.sina.com.cn 2006年05月13日 15:41 全景网络-证券时报

  特约评论员 尹中立

  5月12日,房地产板块绿肥红瘦,与之形成鲜明对比的是,深沪两市强劲上扬,上证指数以1602.83点创下两年来的收盘新高,成交量近650亿元。这是房地产板块连续第二日下挫。但笔者认为,近期深圳、北京出台对房地产市场的调控政策,以及市场对提高购房首付的担忧,都不会从根本上改变房价的上升趋势。

  5月11日,有媒体报道,央行正在酝酿政策,将购房首付比例提高至4-5成。当日,上证地产指数下跌幅度超过2%,深证地产指数更是暴跌5.20%,创下2004年10月份以来的单日跌幅之最。在分类指数中,地产指数处于周四跌幅最前列。其中,跌幅超过5%的地产股约有10只。以住宅开发为主业的房地产股票跌幅尤其惨重。G泛海(000046)跌停,两市地产龙头股G万科A(000002)跌幅达到7.12%,G招商局(000024)、G华侨城(000069)跌幅也在7%左右。

  5月12日,大盘回升,央行就提高购房首付的传闻辟谣,但地产指数较前日仍下跌1.52%。其中,G万科A、G华侨城跌幅在3%以内,G招商局跌幅为6.22%。

  从常规来看,政府调控房地产市场的手段包括调整首付比例、利率、信贷规模和货币供应量等。目前,后三个手段因受到

人民币升值预期的强烈影响,操作的空间非常有限。而当前首付比例(30%)已经处于比较合理的水平,继续上调,将导致越来越多人买不起房,所以操作的可行性很小。即使该项政策出台,中途停止的可能性也很大。对于“将提高住房按揭成数至4-5成”的媒体报道,央行已经及时辟谣。

  在人民币升值压力越来越大的背景下,如果提高利率就会使更多的热钱涌入中国,外汇储备就会以更快的速度增长。央行为了稳定汇率,必须向市场放出更多的人民币基础货币,从本次贷款加息可见,货币决策当局对存款利率的变动持非常审慎的态度,在上调贷款利率的同时,未上调存款利率。而存贷利差的扩大又会增加银行发放贷款的冲动,可能会导致政策失灵。所以,不管是利率、货币供应量,还是信贷规模政策调控的空间都是非常有限的。

  目前,导致中国

房价上涨的根本原因是三大制度的缺陷,即住房保障制度缺陷、税收制度缺陷和政治体制缺陷。由于短期内,政府无法消除上述三大制度缺陷,房地产市场的根本问题短期内难以彻底解决,只能从细节上修修补补。

  从今年前5个月的情况看,今年的调控政策思路与去年有很大不同,去年是全国统一行动,政策是一刀切的,而今年是采取有区别的调控政策,哪里的房价上涨速度过快就调控哪个城市。

  目前,深圳、北京房地产市场的情况比2005年之前的上海要好得多,主要指标是房价收入比还没有到达上海的程度,极端的政策不会出台。

  仔细分析可以发现,本周深圳、北京两地的房地产调控政策没有超过2005年“国八条”的范围,力度上更是相差甚远。经验表明,过度地依靠行政部门来调控房地产市场难以取得预期成效,部分城市以行政手段调整房地产市场的政策可能暂时会对

股票市场形成一定的冲击,但房地产市场的上升趋势不会改变。

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