谁给了开发商城市规划领导权

　　建设部纪检组组长姚兵日前表示，全国城乡规划中存在5个主要问题。在谈到第三个问题即“违法违规现象时有发生”时，他说：开发商领导、市长决策、规划局执行的现象在很多地方存在。

　　那么，谁给了开发商在城市规划中的领导权呢？当然，是个别地方政府。领导权给了开发商，市长决策就是形式了。个别地方政府出于发展地方经济和进行地方开发的目的， 比如：中西部一些地方，为了进行城市扩张和建设，制定一些优惠政策甚至拿土地优惠作为条件，吸引一些在全国影响较大的开发商来此进行开发，这样把一个地段和一个区域的规划领导权让给开发商就不足为奇了。

　　当然，不乏规划中的腐败现象，不乏

开发商与手握重权的个别腐败地方官员勾结，而得到规划的领导权，从而达到牟取暴利的目的。官商勾结的腐败现象导致规划权旁落到开发商身上的应该不在少数，就像建设部纪检组组长姚兵所说的“在很多地方存在”。(河南余丰慧)

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