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约束资本的权力


http://finance.sina.com.cn 2006年04月27日 01:57 第一财经日报

  本报记者 章正义 发自深圳

  得知千禧制衣厂现在的情况仍未有所改善后,深圳市劳动部门监察支队一人士的第一反应是:“那我再叫当地劳动部门去查查。”可以说,见多了屡禁不止的现实,这个答案并不令人感到满意。

  工厂劳资矛盾的突出表现,其根源是什么?很多专家给出的答案惊人的相似:即我国目前还处在传统的经济增长模式下,而要彻底改变工人的这一生活和生存现状,必须实现经济增长模式的真转真变。

  不过,记者更赞同深圳市劳动部门所给出的答案——“劳资矛盾的出现,根源在于资本的逐利性。”

  深圳市劳动部门针对企业社会责任的调查报告这样分析道,“深圳奇迹”凸显了资本对促进经济发展的重要作用,而掩盖了资本的负面效应。因此,使人们在劳动关系上出现“重资本、轻劳工”的价值取向。“这种观念所导致的结果,一方面是使相当部分企业缺乏社会责任,成为过度利己主义者,甚至为了自身利益而违反法律法规;另一方面也使各方对企业的约束比较松弛。”

  据调查,2003年深圳企业人工成本占总成本的比重为8.21%,其中制造业为6.92%。这意味着即使人工成本上升10%,企业总成本的上升幅度也不超过1%。同时,据该局最新调查显示,目前深圳市GDP构成中,企业所得约占50%强,劳动者所得约占30%强,国家所得约为15%,企业所得远高于劳动者所得,两者的差距已成为国内主要城市中最大的。

  正如报告得出的结论那样:“现在深圳企业多给劳动者一些利益,不是有没有能力的问题,而是愿不愿意的问题。”

  深圳著名劳工专家——深圳当代社会观察研究所所长刘开明在一次接受《第一财经日报》采访时曾表示,一个是执法力度问题,一个是工会建设问题。

  事实证明,强有力的执法对企业非法用工有着较好的震慑作用。今年初,深圳便有了一次成功的操作范例。据深圳市劳动部门统计,由于1月份对8名恶意逃薪老板的刑拘,也就在1月份,深圳因劳动争议的集体上访总量降至历史最低。

  此外,工会则面临着更大的困境,且不说目前工会的覆盖率还不尽如人意(以深圳为例,工会覆盖率不到企业总数的50%,而绝大多数的非公有制企业没有设立工会),即使成立了工会,真正发挥作用的又少之又少。“必须进行全方位的制度改革,按照法律来改革工会,在企业中形成一个强有力的、真正代表工人利益的工会。”刘开明说。

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