贸易争端趋于理性

　　周峰

　　中美贸易关系，是一种谁也离不开谁的战略结构，双方越要发展贸易，就越可能产生更多争端。因此问题的关键，是如何对待和解决这些争端。

　　相对于“乒乓外交”、尼克松访华时那种激情燃烧的岁月，现在中美两国负责具体 事务的官员对日益增多的双边会谈，多少会表现出一丝疲倦。因为他们讨论的内容细节多于战略，理性多于激情。

　　这些议题大多都在刚刚结束的中美峰会上出现过，包括台湾问题、人权问题、军费开支、能源安全、伊核问题、朝核问题以及贸易问题。这些恰如其分地印证了布什总统对中美关系“非常积极而复杂”的概括。

　　当然，中国面对争端采取了更多建设性态度。在贸易问题所涉及的市场准入、知识产权、

人民币汇率和美国贸易逆差等方面，表现出足够抚慰姿态。一再表明中国需要专注打击腐败、缩小贫富差距、整治环境污染等国内问题，无意亦无可能挑战美在国际事务中的主导地位。为帮助消除美中贸易逆差，中国还向美国派出了巨额采购团。

　　这些努力让全世界都看出来中国不想搞贸易战。中美峰会正是双方为避免敏感争端升级，力求缩小分歧的集成之作。

　　但历史也证明，中美贸易可能永远达不到一个双边都满意的理想线，而只会围绕这一理想追求高低起伏。

　　虽然在不到一年内人民币已升值3.2%，来自欧盟和亚洲的中国主要贸易伙伴都支持稳健的人民币政策，美国诺贝尔经济奖得主孟德尔也认为，中国保持汇率稳定对地区和世界经济都有好处，但美国内“顽固派”的不满却仍顽固地存在。

　　据世贸组织统计，从1995年至2005年中国连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。这当中美国的动作自然不在少数，从旧式的反倾销、反补贴、国家干预，到新式的技术、环境、知识产权、劳工标准等壁垒，贸易硝烟春去春又来，从未云散。

　　但正如美国前财长萨默斯指出的，中美贸易关系是“相互确保经济摧毁”，双方在金融、贸易问题上无论谁开第一枪，受伤的都是中美双方。这在实质上说明，中美贸易是一个超级大国与一个崛起巨人的经济关系，是一种谁也离不开谁的战略结构。双方越要发展贸易，就越可能产生更多争端，有如一场没有句号的持久战。因此问题的关键是如何对待和解决这些争端。

　　虽然用平常心来看待伴随中美贸易发展而来的矛盾非常必要，但更重要的是把目光跳过当前争端投向未来。

　　舆论认为，目前美国所奉行的禁止本国公司向中国出售高技术和军民两用技术的政策，明显有违美国一再标榜的“公平贸易”，即中国所赞成的真正意义上的自由贸易。

　　如果美国能够排除一个超级大国对一个崛起巨人的政治歧视，将公平进行到底，那么正需要高技术滋养的

中国经济必然有助于消除美贸易逆差。此次中国领导人访问微软及波音飞机制造厂，也说明中国愿意借助高科技贸易减少中美逆差。

　　实际上，高科技比例不大的中国国际竞争优势从来就没有什么神秘的：受过良好教育的劳动力、低工资、世界增长最快的消费市场、外商直接投资风险最小。

　　但也正是在这些所谓优势中，潜伏着中国经济未来遭受挫折的可能。从中国港口运出去的那些令人眩目的商品，大多都是在中国的外资企业管理和生产的结果。中国外贸增长方式落后，缺乏真正具有天才的创新，而越南、印度等却很容易成长为与中国争夺投资的角色。

　　从这一角度来看，所谓中国给美造成的贸易逆差含金量并不大。而值得注意的是，这种情况和上世纪70年代的日本却很类似。

　　当时日本通过突破性扩大产品生产范围和设计模式打入欧美消费市场，在“日本威胁论”和“日本崩溃论”的交响乐中，超过德国成为世界第二经济大国。但遗憾的是，当时日本未能对最终定义上世纪最后几年世界经济核心的工业范式给予足够了解和重视。

　　而正是这些信息软件、先进的空间技术和生物技术革命等新经济因素，使美国重新超越日本占领了全球经济中心。如果用发展的心态和眼光来看待中美贸易争端，这一点似乎尤其值得作为国际地缘经济强国崛起的中国思考。

　　(作者为南京陆军指挥学院谋略学博士 文章代表个人观点）

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