构架与韩日合作新路径

　　本刊记者 苏金生

　　截至2005年底，青岛已累计批准韩资项目8500余个、实际利用韩资86亿美元，分别占全国累计批准韩国项目数的22%和实际利用韩资数的27%；已累计批准日资项目1453个、实际利用日资23亿美元。

　　近年来，青岛市充分利用和韩日在地域、文化等方面的接近与相似，在我国对韩日招商和贸易中脱颖而出。青岛市政府决定：从4月10日到26日，将分别在韩国和日本举行“2006中国青岛周”活动，通过一系列互动推介与对口项目洽谈，为今后合作搭建起更高层次的平台。就有关问题记者专访了带队前往韩日举办青岛周的青岛市副市长于冲。

　　“青岛周”的深层含义

　　记者：近几年，青岛市举办过一系列有意义的活动，诸如：德国周、韩国周、日本周等，并且取得了很好的成效，那么走出国门在韩国和日本分别举办青岛周的深层含义是什么？

　　于冲：就是要不断延续和拓展青岛与韩日合作的新路径，进一步巩固发展青岛与韩日的交流合作成果。

　　随着青岛与韩日经贸合作的日益拓展，传统的招商方式已越来越不能满足新时期外向型经济发展的更高要求。在此背景下，“走出去”上门对口洽谈开始发挥出新优势。此次在韩日举办的“青岛周”活动，在形式上采取双方互动推介与重点项目对口洽谈相结合的方式，目的不是单向地吸引韩日投资，而是为双方企业相互寻找投资机遇，让青岛人更深刻了解韩日的文化和历史，通过一系列的宣传交流推介，同样也让韩国和日本更了解青岛，更了解青岛的良好投资环境。

　　记者：在韩日分别举办青岛周，可谓在推介形式上的一大创举，青岛周将举办哪些活动，亮点体现在哪？

　　于冲：“青岛周”将围绕青岛市产业集群、服务贸易、基础设施建设等重点领域，采取青岛市、各县级市投资环境推介与专题招商相结合的方式，全面推介青岛市投资环境。

　　韩国“青岛周”期间，将安排所辖即墨市、莱西市、胶州市、胶南市和平度市分别在韩国釜山、首尔、庆山等地举办5场“市日”活动，宣传推介5个县级市的投资环境，重点推动青岛市腹地经济与韩国国际资本的对接，通过引进韩资促进青岛市新农村建设。主要亮点在于这次活动将改变以往在韩国召开的推介会、说明会都是由中方推介的模式，而是邀请韩国当地政府和企业一起进行推介，促进双向投资交流。

　　日本“青岛周”的推介活动分奥运、交通与公共基础设施、船舶零部件、汽车零部件、电子软件、环保与资源再生、物流与食品等七大板块，主要搞好六场专题招商会，重点推出地铁、隧道、奥运、旅游等一批公共基础设施和服务贸易类项目，还要重点拜访丸红、伊藤忠、川崎重工等一批日本大企业。

　　从“规模”向“质量”的跨越

　　记者：青岛市已成为韩日在中国投资、居住比较集中的城市，能否谈一下这方面的具体情况？

　　于冲：截至2005年底，青岛已累计批准韩资项目8500余个、实际利用韩资86亿美元，分别占全国累计批准韩国项目数的22%和实际利用韩资数的27%；2005年青岛与韩国之间贸易额70亿美元，占青岛市外贸总额的23%。目前，有7万余名韩国人长期生活工作在青岛，使青岛成为名副其实的与韩国贸易合作最密切、韩企最多、常驻韩国人最集中的中国城市。

　　同时，青岛又是日本在中国投资、居住较集中的城市之一。截至2005年底，青岛已累计批准日资项目1453个、实际利用日资23亿美元；2005年青岛与日本之间贸易额48亿美元，占全市外贸总额的16%。日本已成为排在韩国之后的青岛第二大贸易伙伴。

　　记者：通过全面实施招商引资战略，带动了青岛市经济发展。当前，在继续扩大外经贸规模的基础上，青岛是怎样实现从“规模”向“质量”跨越的？

　　于冲：从进入青岛的韩日企业规模上看，前十几年多为中小企业，其中制造业、劳动密集型和低技术产业占了很大的比例，这与当时青岛的整体经济水平有很大关系。

　　随着青岛经济的加速发展，特别是青岛市委市府提出建设“四大产业基地”和“六大产业集群”的经济发展思路后，通过改变招商方式，加强与韩日大企业的联系，不断完善投资环境，相继引进了日本的伊藤忠、三美电机、普力司通、松下、三菱、东碧工业等，韩国的GS精油、POSCO、高丽制钢、LG电子、新都理光等一大批大企业和高新技术产业。投资领域日益拓宽，投资质量不断提升，单一项目投入从几百万美元，到几千万美元，再到几亿美元！投资领域从最初的首饰、服装、电子、玩具等的简单加工，不断发展到钢铁、石化、机电等重工业，为青岛市产业结构调整发挥了重要的“龙头”带动作用。

　　构建双赢之路

　　记者：在对韩日经贸方面，下一步有何新的设想和举措？

　　于冲：除了要继续坚持引进韩日中小企业外，还要通过引进大企业和高新技术产业，加快青岛市产业结构优化，尽快完善青岛市“四大产业基地”、“六大产业集群”的建设。

　　同时，还要针对青岛市不同地区经济发展的情况，坚持引进中小企业和劳动密集型企业，以推动青岛市新农村建设。除此之外，还要加强服务业的引进，逐步形成科学合理的、与制造业配套的服务保障体系。最终形成韩日企业大中小规模合理、高中低技术配套、一二三产业比例科学、城乡功能化分布的新格局。还将进一步改善青岛的投资环境，完善对韩日企业的服务体系，让韩日的企业家们看到来青岛市投资创业的美好前景，扩大发展。

　　另外还要鼓励有实力的国内企业“走出去”，大力开拓韩日市场，推进双向互动，取得更大双赢。

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