谁更有责任为的哥解困

　　对油价联动方案的疑问和建议

　　“油价联动”的意图无非是通过涨价来让消费者分摊出租车司机的负担，那么上游的出租车公司，甚至更上游的石油公司为何不能和消费者一起来共同承担社会责任？从某种角度而言，他们理应承担更多的社会责任。

　　文本刊记者江南

　　一问出租公司：

　　为何不降低“月钱”分摊负担？

　　“出租车公司保持暴利，管理成本居高不下，出租车司机多苦多难，高油价负担推给普通市民，这种现象合理吗？”一位上海市民在接受记者采访时说。

　　一家媒体分析透露，出租公司的内部报酬率超过40%。按照这个数据，该行业是少有的暴利行业。专家指出，“利益共享、风险共担”是市场经济的法则，作为经营主体，出租车公司应当将“份儿钱”、“管理费”列入联动范畴，首先降低“月钱”，其次再考虑运价。

　　公司买单并无太高负担

　　为了验证出租车管理公司是否象外界评论的那样是“暴利行业”，记者特地查阅了强生控股(600662)的2005年度年报。

　　报表显示，强生控股的2005年度主营业务利润为347,056,966.87元，比2004年度增长4.82%；但净利润为107,149,247.18元，比2004年度降低了14.09%！年报中说到，报告期内净利润比 2004 年同期下降 14.09%，主要原因是主营业务成本、汽油补贴费等上升。

　　从表面上看，似乎是2005年的高油价让公司付出高昂的成本，导致利润大幅下滑。然而，结合一些其他因素综合分析，却会发现强生控股报告期内净利润下滑的数量高达8600多万元，而全年公司共对 驾驶员发放汽油补贴只有1200多万元，恐怕不能把利润下滑归结为“高油价惹的祸”，还得从其他管理因素上找文章吧。

　　按照目前的出租车因高油价造成的成本上涨规模看，一辆车一月的费用比去年仅高100多元，全年在2000元以内。强生控股的年报未显示它目前运营的出租车总数，但是显示了生产工人总数7665人，剔除公交运营、房地产、汽车维修等人员，假设它拥有4000辆出租车，每辆补贴2000元，一年也仅需要补贴800万元，也仅仅占到净利润的8%都不到，不至于让公司无法承受。

　　出租行业长期备受呵护

　　当然，作为一个市场化的企业，本身并没有业务承担化解高油价带来的社会问题的责任，但另一个问题是，出租车行业是充分竞争的市场吗？假如这个行业享受了国家很多的优惠条件，那它也毫无疑问地应该为国家作点贡献。

　　回答这个问题我们还是不妨看看强生控股的年报。年报显示，上海自 1996 年以来对市内出租车实行总量控制，近 10 年来未新增出租牌照。而上海出租车营运收入从 2000 年的 76.68 亿元上升到 2004 年的 113.36 亿元，一直保持稳定增长的态势，年均增速 9.57%。营业里程从 2000 年的 46.68 亿公里增长至 2004 年的 57.90 亿公里，年均增长 5.46%；年载客车次从 2000 年的 37599 车次上升到 2004 年的 54583 车次。

　　政府限制营运证的发放，出租车的供给量基本稳定。在供给量稳定的情况下，上海出租车空驶率 2000 年以来已经呈逐年下降趋势，2004 年只有 40%。根据国际情况看，出租车在整个城市交通体系中充当着公交车的补充工具，空驶率的正常范围在 50%左右，因此，在营业车辆总量不变的情况下，上海出租车行业未来增长趋于平稳。

　　上海的政府管理层一直十分注意扶持出租车行业的发展，关心和爱护着这个市场里的参与者，而作为享受了“10年没有增加竞争对手”，享受着“营业收入和营业里程年年大幅增长”，享受着“比国际水平高10个百分点”的出租车行业，却不肯让点利润给司机，把这部分“红利”全部纳入自己的腰包，是否有点说不过去呢？

　　相对于近几年受高油价困扰的航空企业来说，像强生、大众、巴士这样既有公交业务又有出租业务的公司来说，成品油提价对公交运输几乎没有影响，因为根据上海的政策，成品油价格超过4元以上的部分全部由政府来买单；对于出租车业务，去年的涨价由财政也企业共同补贴负担，今年如果通过“油价联动”埋单，企业几乎也毫发无损。真正利益受损的群体就是普通消费者以及因为涨价而顾客减少的出租车司机。

　　二问石油垄断企业：

　　高额利润能否补贴给公共交通？

　　国家发改委宣布，从3月26日起适当提高成品油价格水平，同时将对石油开采企业征收特别收益金。业内人士欢呼，这意味着呼唤已久的石油暴利税终于浮出水面。

　　然而在雀跃之余，也有业内人士在问，中石油向国家分红，最后花上这笔钱的是谁？普通老百姓有机会花吗？石油涨价带来的红利，能否返还给那些因为高油价而付出沉重代价的老百姓呢？

　　石油行业利润惊人

　　就在国家发改委刚刚宣布提高成品油价格，将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元的时候，3月26日，身在四川成都作报告的国资委主任李荣融针对社会各界对中石化和中石油的议论纷纷，为这两大集团喊起冤来。

　　李荣融说，“去年，国际原油大幅上涨。为了维护稳定的大局，中石化补贴原油和成品油之间的差价高达512亿元，中石油也补贴了310多亿元，两大集团当年总共贴补800多亿元。为了弥补中石化的损失，后来财政部补贴了100亿元给中石化，当时还引起了很多非议，所以，很多时候中央大企业为了大局而做出了牺牲知道的人并不多。”

　　然而这个解释很难以令人信服。就在几天前，在香港上市的中国石油公布了2005年度业绩，该公司以1333.6亿元净利润盖过日本丰田公司成为亚洲最赚钱的公司，这也刷新了其上市以来的盈利纪录，净利润增幅高达28.4%。

　　百姓贡献利润让老外赚？

　　石油作为一种战略资源，它本身就属于国家所有，属于全国人民所有，但中石油作为国有垄断企业，在长期对石油的开采过程中，却并没有向全国人民支出合理的费用，即使是在去年7月调整了资源税后，我国原油资源从价税率也仅为1.5%，仍然远低于10%的全球水平。长期以来，中石油因垄断资源而赚取了巨额利润。

　　此外，去年我国的石油市场先后5次调高成品油价格，每吨成品油至少上涨了600元。中石油去年一年加工原油11061万吨，生产成品油7114万吨，仅汽油涨价一项，消费者就多掏了427亿元给中石油，占到其整个利润的近1／3。如果加上柴油、航空煤油和天然气，在中石油1333.6亿元利润中，有近600亿元是因涨价而让老百姓贡献的。

　　这样的企业，谁是它的最大受益者？是美国“股神”巴菲特，他的旗舰公司伯克希尔-哈撒韦公司近日公布了最新的业绩报告，在中石油一家公司身上他赚了71亿港元！

　　国有垄断企业更应承担社会责任

　　作为这样的国有垄断企业来说，理应承担相应的公共职能，包括维护国防安全，维护社会稳定，而不是一有点责任就推卸给全国人民。如果国内外油价一样，海湾那里卖多少钱你中石油也卖多少给国内老百姓，然后再大把分红给巴菲特他们，中国人民干嘛给你垄断开采？我们请全世界石油公司们来招标开采肯定能收上更多的石油红利税，不是吗？

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。