朱冰尧：中国采购大单引出的中美贸易新博弈

　　撰稿／CIEN评论员 朱冰尧

　　4月6日，中国国务院副总理吴仪与洛杉矶市市长维拉莱格沙在美国媒体的闪光灯前频频微笑，以祝贺中美项目采购签约44.4亿美元。

　　吴仪副总理的美国之行可谓“浩浩荡荡”，共有100多家中国企业的200多位代表随行 ，中美双方代表轮流在一排3个台面连连签约，27个项目个个都是亿万美元，涉及软件、发电设备、汽车、航空和电子元器件等广泛商务。

　　吴仪在美国的这番“风光”表现，实际上是在胡锦涛主席访美前，中美贸易新博弈开始的信号。44.4亿美元的采购项目以及放在身后篮中的150亿大单，都是未来谈判桌前示好的表现之一。美国人自然也是心知肚明，乐着享受这份新春大餐。

　　中美之间的贸易显然是双方都极为关心的问题。这几年来，中美经贸关系保持了快速发展势头，双边合作的深度和广度不断拓展。去年中美两国贸易额达2116.3亿美元，是1979年两国建交之初的86倍多。中国已成为美国第四大出口市场和第三大贸易伙伴，美国则是中国第二大贸易伙伴。而美国在华投资项目近5万个，实际投资累计超过500亿美元。中美经贸合作堪称互利双赢，仅为美国就创造了数以百万计的就业机会。

　　但随着贸易的不断加深，中美之间的摩擦也不断出现，对于逐步开放的中国而言，对于日益全球化的国际贸易而言，贸易摩擦显然是正常的。只要双方有诚意，不回避矛盾，本着客观、平等、协商的精神，积极解决问题，从而寻找利益交会点，求同存异，从长计议，就会取得双赢。

　　但国与国之间的关系就如同两个玩耍的孩童一样，有时候喜笑颜开，有时候哭哭闹闹；又犹如两个企业做生意，利益是共同的，但矛盾和摩擦也是必然的。过去由于我们在全球化的市场中还是个新生儿，谈判和博弈的技巧和策略不足，往往在谈判桌前显得被动和生硬，最终就会失去国际贸易的话语权。

　　这次胡锦涛主席访美正值中美关系陷入紧张之时。美国政府希望中国成为“国际贸易体系中完全负责任的利益相关者”，布什政府在进行外交斡旋的同时，今年也开始对中国采取更为强硬的经济政策。

　　在这种相对紧张的国际贸易局势面前，我们的谈判和博弈能力就显得极为重要。示好与强硬的适度使用，肯定会在国际谈判中产生不同的影响。

　　于是，在一些不影响原则问题的项目上，中国政府进行了让步。比如，这次吴仪副总理带去的44亿美元的采购大单。同时，吴仪还将前往美国南部田纳西州的孟菲斯，预计在当地签订大笔采购棉花、大豆和家禽的其他合同，稍后预计还会向波音公司采购大批客机。而此次随同吴仪出访的中国企业代表也将采购大量商品，涉及农产品、飞机、软件、汽车及零部件、电子器件、通信产品、医疗设备等。

　　另外，4月11日，中美华盛顿会议将成为胡锦涛访美的序曲，虽然在重大问题上不太可能取得重大进展，但双方可能就加强合作共同打击侵犯

知识产权行为、放宽国际快递公司如联邦快递集团和联合包裹在中国市场准入方面的限制等问题上达成一致。这些迹象显然是在向美示好。

　　而美国国内目前有一种普遍高涨的贸易保护主义情结。过去一直是美国政府敦促中国接受自由贸易，而如今一些担心中国产品冲击美国市场的该国政府官员却屡屡举起了贸易大棒。鉴于目前复杂多变的政治经济环境，中国政府自然要防范美国设立新的贸易壁垒。

　　在这场新的贸易博弈中，中国政府希望通过缩小美国对华贸易逆差来缓和紧张局面(美方估计，2005年的逆差将超过2000亿美元)。中国本次签订的美国商品采购协议也并不是一次性交易，而是长期合同，目的是为缓和两国的贸易失衡。中国一些高级官员也多次表示，中国在对美贸易中无意追求高顺差，中方愿意增加进口。由此可见，经历了诸多贸易摩擦洗礼的中国外贸官员，已经能够娴熟地运用国际规则在贸易谈判中寻求博弈共赢。

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