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本报记者 谢涛
新消费税调整政策出台之后，燃油价格也相继上调，加上此前国家发布了关于产能过剩的报告，三项政策强烈表明国家调整汽车产业的步幅已经加大。从政策用意来看，调控产能过剩问题是对宏观大局方向的把控，意在解决行业性的供求矛盾，同时大力提倡可持续发展，抑制侈奢消费。从市场反应来看，尽管新消费税调整是在征求了各方意见后出台，但
新消费税的调整结构及力度与各方预期有差距，对新消费税的争议也已经超越了对车市本身的影响。
新消费税出台后，吉利、夏利、南京菲亚特、长安铃木等国内的小排量家轿厂商纷纷表示欢迎。长安铃木副总经理王惟就向记者表示：“新消费税的调整有积极的意义，对鼓励使用低能耗小排量汽车有促进作用。”而实际上，新消费税率出台后，其对于大排量的高税率也确实在车市起到了立竿见影的抑制效果。比如大排量的豪华车生产商宝马汽车本月起就全线上调了其大排量车型的销售价格，最大升幅近30万元。
但大排量进口豪华车仅仅是车市金字塔塔尖的很小一部分。据说，在去年北京的超过30万辆的新车登记，排量在4.0升以上的车型不足200辆。而众多汽车业内人士也认为，新消费税政策实际的影响可能并不大，其原因在于以下两个方面。
首先，在对小排量汽车的扶持力度上稍显不足。按照调整后的新税率对1.5升以下(含)小排量车仅单列为一个税率，这意味着，即使1.0升甚至更低排量的汽车也只能和1.5升排量车辆享受同一赋税待遇。原来在1.0升以下的车型税率保持不变，1.0-1.5升区间的车型小降了2%。显然，在排量不断趋小、排量划分更细致的小排量车发展背景下，这一税率标准鼓励小排量车的作用难免打折扣。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光表示，汽车消费税总体大幅度增加，却没有看到对环保节能车型相关的优惠政策，也没有看到小排量汽车的税率降下来，对环保小排量车的实际支持力度太小，这与人们此前预期的彻底取消1.0排量以下车型的消费税仍然有较大的差距。对此，吉利、夏利、长安铃木等国内的小排量家轿厂商也纷纷表示，“环保低能耗汽车是未来汽车发展的主流，对改善消费结构、建设节约型社会具有重要的作用，国家应该有更大的支持力度。”
其次，在限制高油耗方面，仅仅依靠消费税也有些力不从心。因为，消费税以汽车发动机排量为划分标准，只是从“高排量高能耗、低排量低能耗”层面通俗理解的，而实际上排量与环保、能耗之间并不是简单的对应关系。据王惟的分析，“新消费税只能在购买环节达到抑大扶小的引导作用，却对购买后长期使用的汽车能耗使不上力。当前汽车科技的发展，已经使得有些技术含量高的大排量车的油耗甚至低于中低排量车型。根本出路应该在于如何保证汽车使用中的低能耗。”因此，新消税费希望以排量限制达到节约能源目标，其作用就有了“隔靴搔痒”的尴尬，要达到节约能源的目的，关键还是看如何实现汽车使用过程中的低能耗。
对于新消费税的不足之处，众多业内人士认为，由于新调整消费税税率在鼓励生产和使用低能耗汽车，降低汽车燃油消耗量的作用非常有限，因此国家还必须在汽车购置和使用的其他税费政策上配套，如降低车辆购置税，开征燃油税取代养路费等。对于汽车节能和环保的要求，则需要实施更严格的技术标准和汽车厂商的技术进步来实现。
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