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余丰慧
近日，美国行动国际、ASA、IFC等机构欲参与中国小额贷款公司竞标，这其实只是外资机构觊觎中国农村金融的又一表现。外资对中国的农村金融兴趣由来已久，从2005年开始，有关外资金融机构欲参股中资金融机构的消息不绝于耳———澳新银行拟投入1.1亿美元收购天津银行19.9%的股权，并计划投入2亿澳元换取上海市农村商业银行约20%的股份；荷
兰合作银行有意与辽宁农村信用社结盟；IFC也把进军农村金融作为在中国的主要战略。
长期以来，我国的一些金融机构，谈农村色变，视农村为洪水猛兽，要么纷纷从农村撤离机构，要么把从农村吸收到的资金调度到城市使用，发放给发达地区一些大项目，导致农村金融服务不足和金融缺位；大项目、上市公司等企业成了各家商业银行追逐和争夺的目标，争先恐后为其提供贷款。而一旦这些公司有风吹草动，各银行又一起纷纷撤离资金，追讨贷款，使这些大企业、大项目资金链断裂，立即陷于困境。这种贷大、贷长、贷垄断的情况，对企业不利，更容易发生信贷金融风险。
最了解中国国情的中资金融机构不看好农村金融，而作为局外人的外资金融机构何以如此青睐农村金融呢？笔者认为，这就是外资的精明之处。首先，他们看中的是国家高度重视“三农”问题，力图解决农村问题的政策因素。与改革开放初期他们看中国家富裕沿海东部地区率先发展政策一样，建设社会主义新农村，彻底解决“三农”问题，归根结底要靠大力发展农村经济，发展农村经济必然离不开金融的全面支持，国家在农村金融上一定会出台一些优先发展的政策。在揣摩国家政策意图方面，从某种程度上说，外资要比中资企业高明和果断。
其次，外资金融机构的战略眼光十分长远。他们并不在乎一时的得失，看重的是中国农村金融未来的广阔市场。外资开始进入农村金融阵地，包括提供带有公益性的小额信贷服务，可能短期内盈利较低，甚至亏损。但是，凭借这个小小投入，它们已经在中国的农村金融领域伸出了“一条腿”。可口可乐进军中国市场的前几年账面一直亏损，后来却盈利巨大，外资觊觎农村金融是同样的道理。社会主义新农村建设必然带来农村经济的飞跃发展，这就给农村金融提供了巨大的商机。现在，连外资都认识到了这一点，都在觊觎农村金融，并已经开始采取实质性行动了，中资金融机构还能视而不见吗？(作者单位：农业银行河南省分行）
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