利息税·反倾销·知识产权

　　郭继丰

　　关于利息税

　　利息税即利息所得税，既是国家财政收入的税种之一，也是调控经济的财政政策之一。我国1998年为了扩大内需、刺激居民消费，对居民个人的利息所得征收20%的税收。现在扩 大内需、刺激消费仍是我国的一项基本国策，但是作为当初用来扩大内需、刺激消费的利息税是否应当取消？专家进行了讨论。

　　吴敬琏：看不出利息税和扩大内需有何关系。4月6日，在中欧国际商学院举办的“2006年中国政策及其影响解读会”上，针对是否应该取消利息所得税，吴敬琏表示：看不出利息税和扩大内需有何关系，不懂为什么为了拉动内需，就要征收利息税。吴敬琏认为：利息税征收受影响最大的是中小储户，这些人本身就没有多少储蓄，利息税的征收反而加重了负担，我国不应征收利息税；征收利息税的初衷是为了“扩大内需”，但实际上，这几年，利息税的征收并没有起到控制储蓄率增长的效果，应该尽快取消利息税；利息税征收受影响最大的是中小储户，应征收资本利得税。

　　易宪容：应尽快取消或改革利息税。中国社科院研究员易宪容发表《应尽快取消或改革利息税》一文认为：开征利息税的目的是为了扩大内需、刺激消费，但征收利息税并没有达到扩大内需，刺激居民消费的目的，反而带来了一系列的负面效应，应尽快或改革利息税。易宪容认为：近几年居民储蓄存款的增长速度越来越快；利息税的征收及利率下降使居民利息收入急速下降，从而导致居民的存款结构发生了巨大的变化，长期存款不再受宠，居民更倾向于活期和短期存款，这种情况不仅对以银行储蓄存款作为主要投资渠道的广大中低收入民众严重不公，而且增加了存短贷长的银行潜在风险；中国利息税征收是按照固定比例税率计征，没有按照纳税人的负担能力随着利息所得额增加而提高税率来征收，这是表面上公平，与现代社会的税收原则相悖；政府每年通过利息税征收所增加的财政收入仅为几百亿元，占整个国家财政收入的比重微乎其微。

　　关于反倾销

　　反倾销作为WTO允许世界各国所采取的抵制外来不公平竞争的手段之一，目前已经成为世界各国贸易政策和贸易救济的一个重要组成部分。3月31日,欧盟发表公报称,将对中国7家彩电企业恢复征收44.6%的反倾销税。针对反倾销，学者们如何认识？

　　齐俊妍：依法加强对国外企业反倾销调查。中国社科院齐俊妍在《财贸研究》发表《中国遭遇反倾销和对外反倾销的指数比较分析》一文，认为我国应依法加强对国外企业的反倾销调查，充分发挥反倾销的重要战略作用，改变我国在反倾销中的不利地位，维护我国的长远利益。齐俊妍认为，我国是世界上遭遇反倾销指控最多的国家；根据出口倾销贸易指控指数和制裁指数与其他国家的比较得出，我国被反倾销贸易指控和制裁的力度比起在全球出口中的地位要强得多，进而受反倾销指控和制裁的不利影响较大。我国这两项指数值在自实施反倾销立法以来并不高，不仅低于我国最主要的贸易伙伴美国，还低于印度、巴西等发展中国家。说明在反倾销指控和制裁方面的力度与我国的贸易大国地位极不相称，对外反倾销的力度不强，对贸易对手难以构成足够的威慑力量。强化对外反倾销可以遏制贸易对手滥用反倾销，运用反倾销制裁不公平贸易行为，运用反倾销为国内具有重要战略意义的产业提供保护。

　　李刚：促成欧盟内部利益集团的影响力结构发生有利于我的变化。中国人民大学商学院博士生李刚在《世界经济研究》(2006年第2期)发表《全球化视角下的中欧贸易争端解析》一文认为，在短期内除了积极应对，更重要的是要尽力促成欧盟内部利益集团的影响力结构发生有利于我的变化；从长远看，则要力争变被动为主动。文章建议：建立一套完整、成熟的争端应对机制(包括争端防范、协调、谈判和化解)；在争端的化解中，要找到争端国的内部盟友，加强与对方自由贸易阵营之间的联系，提高他们的组织性和整体，以各种合理方式增强他们进行利益表达的意愿和能力，利用他们的力量并让他们去游说、左右对方政府；利用全球化提供的有利条件，结合自身比较优势，促成这一优势的全球实现和动态升级，逐步实现由被动向主动的转变。

　　关于知识产权

　　中美贸易摩擦已经从劳动力密集型的纺织品贸易摩擦演进到知识产权方面的摩擦。有学者认为，美国是靠知识产权吃饭的国家，从长远来看，知识产权的摩擦是中美贸易摩擦的关键。中国应如何面对这一问题？

　　吴秀贞、全毅：积极面对、争取主动。福州大学国际贸易研究生吴秀贞和福建省社会科学院亚太经济研究所副所长全毅，在《世界经济研究》(2006年第2期)发表《我国对外贸易中的知识产权摩擦及对策》一文认为，知识产权纠纷已成为中外贸易摩擦的热点，外国企业提起专利诉讼的策略主要有“打包”诉讼、各个击破、择时发难谋取高利、国外企业对我国知识产权诉求呈现集团化趋势、企业牵头与政府支撑组成策略联盟；国外企业运用知识产权的战略有制定规则、竖起“壁垒”，控制专利制高点，利用中国企业知识产权意识淡薄机会抢注重要企业的专利和商标，甚至打击、收购和淡化。面对国外知识产权纠纷，政府要营造有利于技术创新的良好知识产权、宏观政策和法律环境，健全知识产权权属政策体系、完善知识产权制度的激励机制，制定保护我国特色产业的知识产权制度，制定国内统一的与保护知识产权有关的反垄断法，加快知识产权人才的培养。

　　蔡曙光：专利战略是争夺国际市场的重要手段。中国知识产权研究网4月3日转载中国社科院副研究员蔡曙光《专利战略：提高企业竞争力的重要因素》一文。文章认为，学会运用专利战略，有效地开发、利用专利文献资源是增强我国科研、生产、经营竞争实力的重要途径。在全球一体化趋势面前，专利战略已成为国际间市场激烈竞争的重要手段，而充分开发专利文献资源则是实施专利战略、赢得市场的可靠保证；专利战略是指企业充分运用专利制度，谋求企业经济利益最大化的整体策略，在发达国家中，日本专利战略的实施最为成功；在20世纪70年代末,美国的有关人士指出,美国的技术优势退让给日本，其首要根源在于美国专利大量流入日本。可见，面对激烈竞争的市场经济，谁能有效地掌握专利这把“双刃剑”，做到能攻善守，谁就能在发展经济的战场上取得主动权，立于不败之地。

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。