这不是暴风雨 只是暂时的乌云

　　-本报记者 北京报道

　　法国人赛日·安博(Serge Abou)作为欧洲委员会驻华代表团大使，2005年正式到北京就任。当时他就公开声明，欧盟是中国最大的贸易伙伴和最大的投资者之一，因此贸易和投资将欧盟和中国紧紧连在一起。而欧洲委员会的使命就是拓宽、加深和深化双边对话和合作。

　　近日，欧盟、美国要求在WTO框架下，就中国进口汽车零部件规则等问题和中国进行磋商。在2005年经历了焦灼的纺织贸易争端之后，中欧、中美汽车会否因汽车零部件问题，引发今年新的贸易摩擦点？上周，本报记者就此专访了赛日·安博大使。

　　接受记者专访当天，安博大使特意佩戴了一条鲜红底色、点缀无数明黄色小汽车的领带，他说他“真诚地希望找到友好的解决办法”。以下为专访内容：

　　经济观察报：欧洲委员会目前要求在WTO框架下，磋商中国汽车零部件进口问题。欧洲委员会驻华代表团目前是否和中国

商务部进行接触，具体谈及汽车零部件问题？

　　安博：首先，我们考虑在WTO框架下的磋商，并不应该看做对中国的对抗姿态。相反，我和中国商务部副长高虎城会面时向他说明，我们真诚地希望找到友好的解决办法。欧盟和中国远比现在更复杂的贸易问题都成功解决了，我们要延续在这种氛围中解决现在的问题。我们已经表达了对此问题的关注，一直在努力，双方已经开过很多的会议，进行通信和电话交流。但目前尚无结果。

　　也许是我们表现得还不够坚持，也许我们的贸易伙伴中国认为我们还不够认真，结果是在经过数月之久，欧洲委员会和商务部有关部门，还没有开始对该问题进行正式的讨论。现在提出在WTO框架下的磋商，是向中国表明我们认真的要求。我们认为汽车零配件问题值得中国有关部门的注意。

　　经济观察报：欧洲委员会驻华代表团是否相信中国汽车零部件进口政策使得来自欧洲的零部件进入中国时，受到不公平待遇？

　　安博：我们完全尊重中国发展汽车工业和拥有中国的品牌，使之在国内和世界上竞争。像日本、韩国一样，在这点上做得很成功。我们一点也不反对中国的技术自主，也不反对中国在合资企业中有更多工作机会。我们也不反对在中国生产更多的汽车零部件。而知名的合资企业比如标致、大众，正计划加大生产汽车零部件，甚至出口。

　　按照中国入世承诺，汽车产品进口关税在逐年递减。目前，整车关税约为25%到28%，零部件约为12%。 而问题是按照中国的规定，如果一辆汽车的国产零部件高于60%，则其余进口零部件可以被征收零部件关税。但如果国产零部件不足于整车的60%，比如55%的情况下，则车上进口零部件将按整车被征收相应的关税。这中间有15%的差额，从而造成欧盟汽车厂商的低利润或者亏本。

　　针对这个问题，我们关注两方面，(1)中国这样的规定是违反其在WTO的承诺的，也违反WTO有关当地含量的条款；(2)对于每辆汽车都进行零部件百分比的计算是非常复杂的问题，这使欧盟汽车厂商的处境非常复杂。因为每个厂商有不同车型、配置，还在逐年推出新的车型。

　　经济观察报：欧洲委员会驻华代表团是否有直接的数据显示中国汽车零部件进口政策对欧洲汽车厂商造成不良影响，或者接到欧洲企业的投诉？

　　安博：我想强调汽车零部件只是一个问题，但不会引起欧盟和中国的之间的贸易战，或者是像

纺织品问题那么复杂。这不是一场暴风雨，我们头上是蓝天，现在只是暂时有乌云。

　　总体来说，欧盟和中国的贸易、投资关系都发展得很好，双方的贸易额每年大约增长了20%。欧盟已经在中国成功投资超过20年，贸易投资累计超过700亿美元，每年还以近100亿美元的速度递增。我认为我们之间是非常好的合作伙伴关系。双方贸易投资关系发展很好，其中也包括汽车的贸易投资。

　　经济观察报：有多大可能欧盟会把中国的汽车零部件问题提交到WTO？中国可能面临怎样的境遇，比如来自WTO的裁定还是欧盟国家的关税？

　　安博：我们不想寻求一个争端，我们不想找一个法官来判决。我们很清楚地告诉中国政府，我们双方要一起找到务实的、合作的解决办法。我坚持主张务实的解决。我很乐观这个问题会最终得到解决。

　　然而在这个问题我们向中国提出了数月之久，中国政府部门都没有认真对待。我们希望现在他们意识到问题。这不光涉及欧盟厂商的利益，对于大多在中国的欧盟汽车合资企业，他们的50%的投资来自于中国，因此中国的规定同样影响中国厂商的利益。比如标致的合作伙伴东风。这些合资企业给中国创造了价值、工作机会。而中国的规定却使这些企业面临非常复杂情况，甚至不能正常的政府。

　　一旦中国政府部门意识到这个问题，我们一起努力来找到解决方法。

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