|
盛大林
国家统计局3月30日发布“重要公告”称，部分媒体关于“2005年我国国有企业亏损额达到1026亿元”的报道不实。2005年国有工业企业实现利润的基本情况是“全年国有及国有控股工业企业实现利润6447亿元，比上年增长17.4%。其中，亏损企业亏损额1026亿元，同比增长56.7%”。“国有及国有控股工业企业实现利润6447亿元”是赢利企业赢利额扣除了
亏损企业亏损额、盈亏相抵后的利润，即赢利企业赢利额7473亿元与亏损企业亏损额1026亿元相抵后的差额。(据3月31日《第一财经日报》报道)
这则报道引起了网友的热评，而挺国企的声音占据了主流。“警惕少数别有用心的人故意唱衰国企、从而鼓吹贱卖国有企业的阴谋”——这种声音得到了很多人的附和。
诚然，“2005年我国国有企业亏损额达到1026亿元”报道出来后，有人发出了“谁为国企的巨亏埋单”的质疑，进而把这作为应该“国退民进”的有力证据。而国家统计局的公告确实给人以“釜底抽薪”的感觉。然而，“国企赚了6000多亿”，又能证明什么呢？
2005年，中国石油集团公司的利润总额为1756亿元(其中上市公司“中国石油”的净利润为1333.6亿元)。这是中国石油集团公司自己公布的数字。也就是说，仅这一家公司的利润就占了所有利润的四分之一强。中国石化的规模比中国石油还大，在相同的“市场环境”下，其利润应该也不会少。
那么，其他行业的赢利大户呢？我试图寻找有关数据，没有成功。但有些垄断行业的赢利情况，是不难想像的。比如烟草业，作为中国的第一利税大户，其利润肯定也是以千亿为单位。电力行业，在能源紧缺并价格上浮的情况下，去年的赢利状况也好于往年。煤炭行业更是“一片飘红”，不断攀升的价格使各家煤炭企业都变成了印钞机，国有大煤矿当然盆满钵溢……不用再列举了吧？因为，仅这几个行业的利润恐怕就有六七千亿了。
这说明了什么呢？“据国家统计局的数据显示，2004年的国有企业中，资源性与垄断性的大型国企支撑着其赢利的大半壁江山，而其余绝大多数国企赢利下滑。”2005年的情况也大抵如此，甚至有所过之，因为资源紧缺的矛盾更加突出，“煤电油”普遍涨价。可以断定，“赢利企业”在所有国有企业或国有控股企业中只占很小的一部分，而且这些企业基本上都是资源性或垄断性的。
讨论国企的赢利水平，必须把资源性和垄断性的企业与一般性的企业区分开来。资源性的企业能赚钱，主要因为它“卖”的是国家紧缺的资源。垄断性的企业能赢利，主要因为它是垄断的。对于这些企业来说，赚钱根本就不是什么难事。只要它们“愿意”，休说几千亿，就是几万亿，也不在话下。这不，油价又涨了，中国的石油行业今年比去年再多赚个千把亿，还不是小菜一碟吗？
由此可见，“国企年赚6000多亿”并不能证明国有企业的经营效率高和赢利能力强，更不能证明“国退民进”的方向是不对的。国有企业的经营效率和赢利水平大大低于民营企业，已经被无数的事实所证明。国有企业所面临的困境，并不是谁“唱衰”的，而是其自身的机制所决定的。因此，在一般性竞争性领域，国有企业应该逐步退出市场，并且很多行业的政府垄断也应该打破，虽然那些垄断行业都是赢利大户。我们必须明白：现代政府的职能应该是社会管理和公共服务，而不是“做生意”、“赚大钱”；政府垄断那些可以市场化的行业不仅是职能错位，而且是“与民争利”——我们不仅不应该为那些垄断企业的高利润高兴，而且应该为之感到悲哀！
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
