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河北省石家庄市 谭雄伟
欧盟执行委员会日前正式决定于下个月起向中越鞋业征收反倾销税，浙江的鞋企普遍认为欧盟证据不足。中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非表示，应对反倾销，企业应当是主体。
诸多事实证明，针对中国的反倾销案件中，提起人或者实际组织者大多数是国外的行业协会，而且它们还以行业整体角度参与反倾销案件的全部活动。如去年中美纺织品贸易磋商尚无结果时，加拿大一个名为“团结起来”的劳工组织也向加拿大国际贸易法庭提出申请，欲对中国9类服装实行“特保”。
在国际事务中，惯例是“官对官、民间对民间”，当事情发生在“民对民”的层面时，对方是不能接受“官代民”的，而这恰恰是中国的薄弱环节。目前，中国的行业协会往往挂靠在国家行政机关下面，“官味”十足，有的协会里面竟然有公务员，甚至是司局级干部。这种行政色彩浓厚的行业协会很容易授人口实，外国人不承认，认为是国家的政府部门。因此使对方难以找到可接受的谈判对象或对话主体，失去了行业协会的作用，于是，我们大多时候是政府站在前面，这也正是贸易国容易抓我们辫子的地方，也屡屡使中国在国际交往、国际谈判中处于被动和尴尬的局面。
根据WTO公平竞争的原则，政府不能替企业应诉或提供帮助，而企业单打独斗要付出巨大的精力和财力。我们应该对国内的行业协会进行改革，将政府承担的许多管理和行政审批职能逐步让渡给行业协会，让它们作为行业利益的代言人，对外在国际贸易争端的诉讼和谈判中发挥对话主体的作用。只有这样，才能在不违背WTO公平竞争的原则下，实现不由政府出面照样能够保护国内市场和产业的目标，维护企业、整个行业乃至国家的利益。
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