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张魁兴／文
在垄断行业危害公共利益的问题越来越引起国人重视的今天，国家发改委提高成品油价格的政策似乎在纵容垄断行业的利己主义行为和霸道作风，涉嫌以公共权力为垄断石油利益集团“送钱”。这样的政策老百姓看不懂！
中国石油日前公布2005年度业绩，公司以1333．6亿元净利润盖过日本丰田公司成为亚洲最赚钱的公司，这也刷新了其上市以来的盈利纪录，净利润增幅高达28．4％。正当人们还在议论中石油的利润是否来的光彩时，国家发改委再次决定自3月26日起调高成品油价格，说是适当提高，汽油每吨就要提高300元，柴油每吨就要提高200元。
这个新闻似一枚投向老百姓的“炸弹”，在新闻上网的很短时间内，网友就留下了一百多页两千多条的质疑声。网友何以这么敏感呢？笔者想一是油价涉及国计民生。二是太突然了，为了“适应”国际油价，去年曾多次提高油价，在国际油价基本平稳的情况下，发改委为什么还要提高油价？三是提高油价，涉嫌人为增加中石油的垄断利润。四是提高油价，要适当补贴部分弱势群体和公益性行业，试问在中石油一分利润不上缴的情况下，谁来出补贴？能让老百姓在给中石油增加利润的同时，还要再出一份补贴吗？
油价涉及国计民生，是不是该征求一下老百姓的意见？我们暂且不说这个。但是油价能想涨就涨吗？国际油价是高于国内油价，这是涨价的理由吗？是不是应该考虑一下我们的国情？我国人民的工薪水平和消费水平，与世界水平不一样，是不是也该与世界接轨？不要一说涨价就要拿与世界接轨说事，难道不与世界接轨就没法活了？再说，在我国人民收入水平和生活水平普遍较低的情况下，国家能从老百姓口袋里掏钱“补贴”亚洲最赚钱的公司———中石油吗？
国内原油、成品油价格低于国际市场价格，甚至炼油企业出现亏损，这是事实。但是，中石油并不亏损，而且是利润大户，去年净利润为1333．6亿元。这说明什么？这说明中石油内部价格机制有问题。国家发改委调高成品油价格，解决不了中石油内部价格机制问题，结果就是炼油企业亏损现象依在，中石油再次增加利润空间。而国家得到的除了少量的税收和漂亮的GDP外，就是老百姓增大的负担，再无其它。
国家出台政策最基本也是重要的一点就是要有利于老百姓，而在笔者看来，此次国家发改委提高成品油价格的政策似乎与老百姓没有任何益处。看似冠冕堂皇的调价理由，实际上只是对中石油的“锦上添花”而已，而且还得为部分弱势群体和公益性行业“埋单”。对国家对人民无益的政策怎么就出台了呢？
笔者从报道中还读到这么一层意思：不涨价影响国家经济安全。真有那么严重吗？目前进口石油已占我国石油消费的40％以上，但是中石油似乎并没有看清这一事实，去年3月、5月、6月、7月成品油连续涨价，中石油巨头并没有满足，而是大幅出口石油，以至于造成华南地区的“油荒”，中石油大赚利润，而政府和国人却不得不默默地承受“油荒”带来的痛苦和灾难。这才是影响国家经济安全的严重问题，然而，让人难以想像的是，这种危及国内经济安全的行为，政府任何部门都没有追究！
在垄断行业危害公共利益的问题越来越引起国人重视的今天，国家发改委提高成品油价格的政策似乎在纵容垄断行业的利己主义行为和霸道作风，涉嫌以公共权力为垄断石油利益集团“送钱”。这样的政策老百姓看不懂！国家发改委是不是该站出来为老百姓说个明白？
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