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□付瑞雪
财政部和国家税务总局近日宣布，将从4月1日起对中国的现行消费税进行调整，高尔夫球及球具、高档手表、游艇和大排量汽车等高档消费品将被纳入范围，并课以10％以上的重税。
对于旨在抑制奢侈品消费、体现社会公平的新消费税的出台，笔者认为是十分必要和及时的。目前的社会贫富悬殊已经达到了国际警戒线。一边是收入微薄，甚至不能温饱，子女上不起学，家人看不起病，买不起房，养老没有保障，另一边却是纸醉金迷、挥霍浪费惊人，一瓶酒上万元，一套房上亿元，一件衣服几万元，一辆车几百万元。高尔夫运动、购买游艇、大排量豪华型轿车和高档名表成为中国少数迅速崛起的富裕人群热衷的消费活动。因此，合理引导消费和间接调节收入分配，缩小中国日益严重的贫富差距问题应该是一个当务之急。
于4月1日实施的新消费税，体现了国家维护社会公平，抑制贫富差距扩大的决心。新政策要求高收入阶层在有能力享受高消费的同时，也依法缴纳相应的消费税。
但是，对该项税制改革的作用我们还只能抱谨慎乐观态度。这主要是基于两点考虑：首先，尽管中国的新税收手段在社会财富的二次分配上表现出了公平的税政思想，但在奢侈品消费市场，“相当多有消费能力的富裕人群对价格不敏感”。这种不敏感必将使新消费税的作用极其有限。其次，领导干部庞大的公款奢侈品消费对于新消费税政策更加不敏感。例如：高尔夫球目前在我国尚属一项奢侈的运动，打一场球少则几百多则上千元。不少党政干部迷上了打高尔夫球，且没有几个玩高尔夫球的干部真正是自己掏腰包。还有党政干部参加用公款支付的高消费娱乐健身活动以及以纪念品等名堂为幌子的各种高档商品等。这些消费不是领导干部自己掏腰包，不说对于高税收，就是对于商品价格本身也极不敏感。领导干部用公款支付的奢侈品消费必将大大抵消新消费税的作用。奢侈品重税抑制不了领导干部奢侈消费。
因此，缩小中国日益严重的贫富差距悬殊问题，除了税收引导外，还需要国家和政府多方面多角度的出台政策。而且，要使税收等经济调节手段切实发挥作用，除了继续加大调整力度外，必须大力制止和打击名目繁多、花样迭出的领导干部公款奢侈消费行为。可以说，公款消费行为已经成为市场经济健康发展的一大阻碍力量。它使国家税收等经济调节杠杆失灵，它已经成为国家资金的巨大漏斗，它影响了党和政府在百姓中的威信和形象。党中央三令五申：党政干部不准参与影响公正执行公务的高消费娱乐健身活动。必须把“党中央三令五申”落实下去。
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