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国企亏损为何总是归咎成本


http://finance.sina.com.cn 2006年03月27日 13:58 江南时报

  国有企业又叫亏损了,叫的声势还挺大!媒体报道说,2005年我国国企亏损额达到1026亿元,同比增长56.7%。此亏损额接近1998年巨亏时的水平,是历史上第二个亏损高峰,亏损额增幅则创下了近16年来新高———好大一坨让人惊心的亏损数据。

  不禁想起前几年,媒体上充斥着各大国企扭亏为盈的利好消息,仿佛我们的国企已经找到一条脱困之路。现在看来,那不过是有些人在营造国企改革成功的幻象而已。那么多
工人下岗了,那么多不良资产剥离了,那么多国企领导换了,给了那么多优惠政策,耗费了那么大的改革成本,总得给人一点“成功”的感觉吧———好,“成功感觉”已经给过你了,做生意不能只盈不亏啊,所以可名正言顺地哭穷了;加上“国企要向国家分红”的呼声四起,也有必要说“亏损”了。

  早一分迟一分哭穷对企业都不利,这个“亏损高峰”时间掐得真是贼准!叫亏还是叫盈,不是取决于事实,而是取决于叫什么有好处。

  最有意味的是有关专家对亏损原因的归咎。四大原因中“成本上升”和“价格机制不完善”排在最重要的位置:由于

能源、原材料价格上涨过猛,产品成本上升较快使企业承担着巨大的压力;由于部分资源性产品和公共产品价格政府控制较多,未形成市场化的价格调节机制,导致与之相关的行业利润大幅波动——四大亏损原因中,没有一条归咎于企业的自身经营管理不善问题,仿佛国企管理者都是天使。

  归咎的指向很明显,那些国企亏损是因为成本上升,价格未市场化———只有提价才能解救“亏损高峰”中的国企。噢,原来这个“亏损高峰”是在为又一批公共产品的涨价吹风点火!

  回想第一个“亏损高峰”对国企亏损的归咎,最重要的一点是强调国企的政策性负担过重。说国有企业是集生产、社会保障、社会福利和社区管理职能于一身的“社区单位”,称国有企业肩负着提供财政收入、稳定就业、实现国家发展战略、提供社会福利和社会保障等多项政策目标和社会职能———负担这么重,当然会亏损了;要扭亏为盈,当然要减负了。在扭亏的名义下,下岗分流、剥离

不良资产、对企业进行补贴、提供优惠等措施连续出台。

  好,这几年国企扭亏手段已经无所不用其极,再下岗企业就没人了,再剥离银行就要崩溃了,再补贴、再优惠国家也承受不了、全民也不答应了———这种情况下,扭亏还有什么新的合法性?众里寻她千百度,“成本升高”成为新大陆!于是企业开始哭穷,专家开始为“涨价式扭亏”论证合法性。因为他们掌握着话语霸权,论证国企亏损时会确立一种“管理者无辜”的前提:预设国企管理者经营有方,亏损的原因全来自外在。回首国企亏损的“第一次高峰”和如今的“第二次高峰”,归咎的逻辑都是如此。“第一次高峰”是把扭亏成本推向了国家和工人,此次则把扭亏成本指向了全民,试图以普遍性的涨价来扭亏。

  我真不知道,在绝大多数国有企业生产成本处于黑箱或一堆糊涂账的情况下,有什么资格把亏损的原因归咎到成本上?

  我也不知道,在企业未有充分的理由让公众信任自身经营管理制度的完善性时,又有什么资格把亏损的原因都指向外部,把扭亏成本都推向老百姓?

  曹林,青年杂文家。

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