国资委没有最大收益权中石油巨额利润愧不愧

http://finance.sina.com.cn 2006年03月27日 00:00 中华工商时报

　　张魁兴／文

　　中国石油日前公布2005年度业绩，公司以1333.6亿元净利润盖过日本丰田公司成为亚洲最赚钱的公司，这也刷新了其上市以来的盈利纪录，净利润增幅高达28.4%。中国石油董事长陈耕表示，公司创出上市以来最好的盈利水平，为今后的长远发展打下了坚实的基础。

　　——《现代快报》

　　中国石油作为国家控股的上市企业，按理说其赚钱国人应该感到高兴才对，然而国人似乎一点儿也高兴不起来。

　　首先，作为管理国企的国资委连最大的收益权都没有落实，也就是说国企赚多少都是国企的，国家一分红利都分不到。国家的企业国家都分不到红利，国人又怎么能分到一杯羹呢？国人何必为其赚钱而高兴啊。国企有难时，国家财政拿钱补贴，而赚钱时，国家和国人都成了“看客，这是什么道理？

　　再说，中国石油赚的钱近一半来路不怎么光彩。去年七八月时，汽车排长队加油、限量加油，继而是

加油站无油可加，汽车抛锚，人们的生产生活受到严重影响……回想去年持续两个多月的“油荒，记性不太差的人都会记得，想必中石油更不会忘记。因为在去年，中石油仅汽油涨价一项，消费者就多掏了427亿元给中石油，如果加上柴油、航空煤油和天然气，在中石油1333.6亿元利润中，有近600亿元是老百姓贡献的。老百姓对中石油可谓居功甚伟，然而中石油似乎只感谢“垄断，对老百姓的贡献只字不提。

　　更值得一提的是，与中石油1333.6亿元的利润相比，社会付出的代价太高太大了。有关统计显示，2003年国内石油公司通过涨价得到了300多亿元的利润，而社会为此付出的代价则高达2100亿元，付出与得到比为7∶1。而2005年因汽油涨价比2003年多赚近一半，社会付出的代价肯定要远远高出2100亿元。中石油大赚利润，而政府和国人却不得不默默地承受“油荒带来的痛苦和灾难。

　　有报道说，国内的“油荒”是石油垄断巨头决策性失误造成的。去年

国际油价大幅度爬高，作为国有企业的中石油本该采取措施，尽可能的不要让国内油价有较大波动，以免影响国内经济发展。但是，石油巨头只看到大幅出口石油有利可图，错误估计了油价波动的方向，以至于等待油价回落再购入石油的希望破灭，以至于大幅出口石油造成国内石油紧缺。在我看来，这不是决策性失误，而是故意而为，否则哪有那么高的利润呢？

　　面对中石油1333.6亿元的利润，中石油除了给自身职工增进福利和向海外投资者分红外，不给最大的股东分红，普通百姓更是无任何福音，更不会自动增进社会的剩余。中石油作为国家控股的海外上市公司赚了钱，政府和老百姓享受不到石油巨头的高额利润，而海外投资者却可坐享其成，中石油还好意思向政府向老百姓炫耀吗？

　　有分析人士说，中石油赚得盆盈钵满的根本原因就是油价的持续高涨和市场的高度垄断。换句话说，就是中石油赚的钱不是因为其管理的好，而是因为其市场的高度垄断，“强迫消费者送的。这就是高度垄断的结果，垄断企业自己赚钱，全社会为其垄断的恶果埋单。这合理吗？作为国有垄断企业，固然可以追求利润，但是当追求利润可能危及经济安全时，理应先尽社会责任。但是，让人难以想像的是，这种危及国内经济安全的行为，化作中石油口袋的利润，政府任何部门竟然都不去追究石油垄断巨头的责任！

　　全国政协港澳台侨委员会副主任郭荣昌委员在政协大会上高声疾呼：对于

垄断行业危害公共利益的问题，必须予以高度警惕。郭荣昌委员说得好：“如果对其纵容不管，助长其利己主义行为和霸道作风，那么这次华南地区的‘油荒’极有可能就是明天其他地区的翻版；而这种‘油荒’不但仍会发生，还将演绎成‘电荒’、‘煤荒’等等。这不是危言耸听，如果再不对垄断行业进行有效的监管和约束，一切都是可能发生的！

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