消费税调整谁来买单

　　复旦大学中国经济研究中心主任张军教授

　　经济学家们专门讨论过调整消费税后谁承担更多的问题，结论是：消费者对价格变化越敏感，承担的消费税就越少；对价格变化越迟钝，承担的就越多。

　　以这次新增的征税项目高尔夫球为例，打高尔夫球的消费者花的可能是公款，可能 是业务需要，或者是个人收入达到一定程度。因此，即便因为征税而涨价，想打的人还是会去球场。反过来，就算高尔夫球降价，也不会有很多老百姓去打。像高尔夫这样的商品，绝大部分税收将由消费者来承担。

　　相反，消费者选择汽车的余地很大。大排量车涨价了可以选中

小排量的，想买高档车的也可以改中低档的。因此，企业涨价的压力就会大很多，消费者承担的比重也会较小。

　　经济学以往的研究发现，影响消费者对价格敏感程度的因素包括：

　　收入状况。收入越高，对价格变动越不敏感；

　　工作性质。比如当经理的需要经常打

高尔夫球；

　　兴趣、偏好。比如男性对

化妆品的需求相对很少，女性的需求则较多，特别对一些高档化妆品，消费很少受到价格变化的影响。

　　替代品。如果不打高尔夫，可以用游泳来替代的话，打高尔夫球就不会这么贵了。

　　除了消费者对价格的敏感程度，不同的行业结构也会影响企业转嫁消费税的能力。高度竞争的行业转嫁能力弱，比如航空公司，提高价格意味着失去客户。企业只能内部消化，降低成本。

　　对于高度垄断的行业，转嫁能力相对较高，比如高尔夫球。在某些极端情况下，厂商转嫁的成本可能超过消费税本身。

　　政府征收消费税从来都是有选择性的。对实木地板征税能减缓其使用的增速，有利于环境保护。对高尔夫球征税虽然不能减少打球的次数，但政府收到了更多的税，可以补贴到其他地方，比如教育等。

　　(晨报记者 李耀宗 采访整理)

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