总部经济不是房地产开发 中心城市为总部首选

    本报记者 王京韬

　　我们正在进入一个“总部经济”的时代。总有人会跟你谈到总部经济，即使是在同一个城市中，我们也会很轻易地发现许多“总部基地”。而不同的城市间，也在为成为总部经济的中心而进行着激烈的竞争。那么，在浓妆打扮下的“总部经济”，其本来面目到底是什么样子的？而愈演愈热的总部经济大戏，又将会给我们的城市、甚至是我们的生活带来什么 ？

　　“总部经济”不是房地产开发

　　在过去的几年中，“总部经济”在中国成为一个最热门的流行词汇。但也许对大多数人来说，“总部经济”也只是一个不甚清晰的概念而已。有人认为“总部经济”就是“

房地产开发的一个概念”。然而，如果你对总部经济做一番深入的调查研究，就会发现这样的观点的确有失偏颇。

　　事实上，从上个世纪末期开始，国内一些城市纷纷出台政策，提出“打造总部经济”的概念。北京是最早在国内提出发展总部经济战略的城市，并将总部经济写入了该市的《政府工作报告》：“广泛吸引跨国公司、国内外金融机构、大企业、大集团来京设立总部、研发中心、营运中心、采购中心，发展总部经济。”其后，国内众多城市一拥而上般地提出了自己的总部经济概念，上海、重庆、广州、深圳、武汉、青岛、济南、厦门、南京、大连、沈阳、郑州等许多城市都明确提出建设区域性总部聚集区的战略，试图将发展总部经济打造成城市经济发展的增长点。现实中，随着中国在世界上经济地位的显著提升，跨国公司近年来纷纷调整在华投资战略，加大在华投资。来自商务部的统计显示，截至2004年，全球500强企业中，有450家已经在华投资，至2005年2月，在中国设立地区总部的跨国公司超过了30家。这为中国城市发展总部经济提供了良好的机遇。

　　那么，什么才是真正意义上的“总部经济”呢？北京市社会科学院总部经济研究中心主任赵弘研究员对总部经济概念进行了科学界定，他认为：“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。比照这种定义，我们很自然地就会得出地产开发不能代表总部经济的结论，事实上，这种正本清源也是十分必要的。

　　什么样的地方适宜发展总部经济

　　那么，面对各个地方方兴未艾的总部经济热潮，我们不禁要问：什么样的地方适宜发展总部经济呢？

　　赵弘研究员认为总部经济具有五个特点：一是知识性。企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段，研发、营销、资本运作、战略管理等，属于高度密集的知识性劳动。

    二是集约性。企业按照收益最大化原则布局产业空间结构，最大限度取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势，最大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本。

    三是层次性。总部经济模式在不同城市、不同区域，其产业、功能、规模都各不相同，具有全球总部、地区总部、国内总部以及行政总部、营销总部、研发总部等多种层次，从而充分发挥不同地区的资源优势，形成不同城市、不同区域之间的合理分工与合作。

    四是延展性。总部经济形成了第二产业与第三产业之间的经济链条，不但能够实现二产向三产的延展，而且能够实现知识性服务业向一般性服务业的延展。

    五是辐射性和共赢性。在总部经济这种模式下，可以通过总部———加工基地链条实现中心城市的信息、技术、人才等区域资源向欠发达的区域辐射，增强中心城市对周边地区的带动能力。同时，总部经济模式改变了区域之间对同一产业在企业、项目上“非此即彼”的简单争夺，实现不同资源优势的区域之间通过功能链不同区段的再分工进行合作，实现共同发展。

　　以上特点决定了总部经济并不是哪里都可以发展起来的。最新统计显示，跨国公司地区总部主要集中在北京、上海和广州。国内大型企业和企业集团也主要分布在东部和沿海地区。2005年中国企业500强中，东部和沿海省市有375家，占总数的75％，而北京一地就有91家总部。同时，世界500强企业中已有300余家落户北京，进入上海投资的则达400余家，而这些企业的在华代表处、办事处和中国总公司，则集中分布在北京和上海，其中北京293家，占58％，上海180家，占36％，其它城市只有30家，只占6％。由此可见，不论是中国企业还是跨国公司，那些中心城市是它们设立总部的首选。

　　国外成熟总部经济的启示

　　当国内的总部经济热潮逐步升温的时候，国际上已经有非常成熟的经验可以借鉴和学习。

　　纽约是公认的全球总部经济典范。这座全球首屈一指的国际大都市，其竞争优势来自于它在银行、证券、保险、外贸、咨询、工程、港口、新闻、广告、会计等领域为美国甚至全球提供的优质服务及其由此奠定的难以取代的国际地位。这里不仅云集了全球相当数量的金融机构，特别是外国银行及从事金融交易的其它公司，而且也是世界最大跨国公司总部最为集中之地；在财富500强中就有46家公司总部选在纽约。

　　中国香港已经吸引数千家跨国公司在港设立亚太总部、地区总部。香港岛的中环区便是总部聚集的区域。目前，这一地区集中了大量的金融、保险、地产及商用服务行、中国银行新总部等，已发展为成熟而标准的CBD，成为香港经济的“心脏”。根据香港特区政府统计处2002年10月31日发表的《2002年海外公司驻香港的地区代表统计调查结果》，在2002年6月1日，香港以外注册公司驻港的地区总部共有948家，驻港的地区办事处则有2171家，跨国公司在港的不仅数量多，并且覆盖的行业范围也十分宽广。

　　今天的新加坡已无可争议地成为东南亚乃至全球最为著名的总部聚集地之一，在全球贸易和国际金融业务中发挥着举足轻重的作用，几乎所有的跨国公司都选择了新加坡为进军东南亚的起点，也有越来越多的跨国公司在新加坡设立地区总部来实施其海外扩张战略。最新统计显示，全球有6000多家跨国公司的区域总部设立在新加坡，仅中国就有超过230家企业在此投资，美国和欧洲投资的企业分别超过了2000家，日本企业1800家，印度企业800家，澳大利亚和新西兰企业800家。

　　其实，除了这些众所周知的总部经济“圣地”之外，国外许多企业在选择总部的时候却是另辟蹊径。记者曾经到过美国乔治亚州的亚特兰大市采访。虽然其在美国的大都市中不怎么起眼，但亚特兰大却是可口可乐、UPS、CNN等众多美国大企业的总部所在地，当地人告诉记者，这是因为亚特兰大的生活质量特别是居住质量和生活成本都要远远低于其它大都市，这也是许多大公司在此地设立总部的原因。由此可见，发展总部经济并不是只局限在那些特大型城市中，企业在选择总部所在地的时候，必须要有自己独到的眼光。事实上，许多跨国公司目前就纷纷把亚太地区总部从新加坡迁往香港甚至是上海，我们曾经的楷模，如今正在渐渐地变成竞争对手。

　　发展总部经济不是建造海市蜃楼

　　来自《2005———2006年：中国总部经济发展报告》的预测说：“总部经济形态在中国许多城市已初见端倪，有些城市总部经济的发展也相对比较成熟。随着中国市场经济的进一步发展，特别是中国总部经济发展环境的逐步完善与优化，对总部经济模式的需求将日益增强，总部经济在中国必将呈现加速发展的良好态势。”

　　表面上看，总部经济在中国的发展确实非常迅速，但我们也必须意识到的是，现在许多打着总部经济旗号的建设是具有盲目性和投机性的。为此，有专家指出，发展总部经济要具备几个先决条件：世界经济一体化；聚集度，区域内须有一定数量的总部或总部派出机构；企业单体具备一定规模；该区域与所在地在政治、经济或者文化等方面存在一定的关联度；总体资源较为稀缺，一定时期内，总部经济资源相对有限。而一份题为《中国总部经济回顾与展望》的调查报告也警告说：“总部经济”导致城市间的恶性竞争，进一步加剧了地区间的经济发展差距，有使城市经济发展空洞化、虚拟化之嫌，容易产生经济泡沫，并导致城市经济结构脆弱。

　　我们希望看到中国总部经济的发展走在一条健康、正确、适度的道路上，并要十分注重吸收和汲取世界其它地区发展总部经济过程中的经验和教训。可以预见的是，中国的一些城市将获益于总部经济的蓬勃发展，但显然更多的城市应该对自己做出清醒的定位。总部基地里的高楼大厦需要真正有实力的企业进入，才可以算得上名副其实的“总部”。

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