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为市场经济立法


http://finance.sina.com.cn 2006年03月18日 15:27 经济观察报

  主持人:《经济观察报》总编辑 刘坚

  本次论坛的主题是时局与选择:如何为市场经济立法。

  27年的改革历程使得人们认识到:好的市场经济是中国作为一个转型国家的必然选择,也是百年以来中国现代化道路的终极目标。好的市场经济就是法治的市场经济。

  从1992年中国明确宣布建立社会主义市场经济体系以来,市场经济立法的步伐明显加快,一系列有关市场经济的法律相继出台。与此同时,转型过程中也出现了利益集团从改革中分肥,腐败蔓延,贫富差距拉大,社会失范种种严重问题。

  改革使得社会各阶层利益分化,亟需政策之治向法治的历史转变,以调整各阶层利益,减少震荡,降低交易成本。

  有人士认为,中国改革将从“经济学家时代”进入“法学家时代”。如果说经济学家的任务是把

蛋糕做大,那么法学家的任务就是把蛋糕分好。

  这其中涉及到一些具体的问题,比如如何评估十几年来中国的市场经济立法进程以及立法时间表的制定?随着改革的深入,立法环境出现了哪些重大变化?在更为广泛的利益表达机制有待建成的社会现实面前,如何做到开门立法?中国特色的社会主义法律体系如何构建?中国特色体现在何处?部门立法的现象仍在继续,此现象如何与建立法治政府的目标相容?

  20多年的改革进程当中,GDP以比较快的速度增长。对中国公民来说,他们的权利,包括生活水平的确都有了明显的改善,但是这种改善只是问题的一个方面,另一方面,的确在改革的过程中出现了很多的问题,包括贫富分化,社会公平问题,环境问题,还有权钱交易、腐败等等。

  如何面对时局,迎接前方的挑战?我们利用这样的一个机会,请五位专家发表他们的见解,能够帮助我们明辨是非,使我们能够在理性的基础上得出一个更加准确的判断。

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