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张华
对于这几天媒体热议的“警惕外资垄断性并购”的话题，笔者认为，如果夸大其词，过度渲染“外资垄断论”与“恶意并购说”，就有几分凭主观情绪行事的嫌疑了。
我们首先应当明白两个问题:一是外资目前的并购行为是否违反了中国本土的法律。
答案显然是否定的，也就是说，跨国公司所为仍旧是为了构建其全球的产业链、寻求其全球协议伙伴，只是手笔有点大而已；二是轻言外资并购危害了国家经济安全者，无疑低估了商务部、发改委等相关政府部门的智慧与情商，即使外资并购了个别龙头企业，也未必不能实现双赢，而他们给国内企业提供的现实蓝本，又何尝不是一笔财富？
当然未雨绸缪，也不失为明智之举。但笔者期待的是——在市场经济高速转轨、国企、民企、外企实现齐欢共舞的今天，什么时候民企并购也能引起我们的“担忧”呢？
国家经济安全理性的审视视角，首先应当站在一个全局的高度。当“唯GDP论”被人们普遍所诟病，追求外资增长已不再是歇斯底里的事情，那么从提高国家经济与企业整体竞争优势的层面来看，投资效率高、创新能力强的民营企业，自然也应当成为中国经济舞台上的宠儿。他们更谙习本土的商业环境，更熟悉客户的真实需求，更重要的是，这与中国“非公36条”为代表的国家战略相吻合。
但是考究近年来民企并购国企的历程，一个数字不能不令人瞠目结舌——60%的民企并购案，都以失败告终。有的并购功亏一篑，有的中途夭折，有的整合失利……而所谓成功的民企并购事件，背后无不掺杂着行政驱动的力量与色彩——江苏首富祝义才并购南京罐头厂、青岛金北洋成功并购灯塔等，都得到了当地政府部门的全力支持与推进。
当然中国多数的民营企业无法与欧美国家的跨国公司同日而语，他们并购国有企业也不在同一起跑线上，但是笔者通过外资并购国企、民企并购国企的对比，无疑想表达这样一种观点:与其对目前外资并购中国龙头企业惊惶失措，不如不遗余力地加大对民营企业的支持力度，从准入与并购机制上给予其最真诚、最务实的自由度与开放度。
这不是在模仿俗语“肥水不流外人田”的语境，而是中国市场经济大局的利益权衡的理性抉择使然。民营企业在税收方面与外资企业本来就面临着两重天式的区别与窘境，当外资并购国有龙头企业愈演愈烈的时候，如果再度无视民营企业的话语权，市场规则无疑将再度扭曲。从某种意义上说，打击投机的良方不在于“限”或“禁”，而恰恰在于“开”与“放”。
此言此理、此情此景之下，“垄断性并购”之情绪化硬伤不言自明。目前，我们应当摆在首位的，是完善或重构我国原先痼疾累累的竞争政策体系，而这一步伐的出发点，当是将民营企业拉出并购之现实窘境的泥潭，通过对民间金融、民营银行的推动，和市场壁垒方面的真正破冰——这或许才是为国家经济安全着想的最优方案和最佳路径。
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