易宪容:中国经济改革的市场化之路不可动摇 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年03月13日 06:46 每日经济新闻 | |||||||||
易宪容 最近一段时间以来,关于改革的争论异常激烈。当改革碰到问题主要是某些政策性误导使民众利益受到损害、使既得利益集团掠夺民众利益并将使之制度化)时,有人不是对这些现象认真剖析,给出一个理性解释,而是用这些现象激化民众情绪、挑起社会矛盾,从而否定中国改革的市场化路径。如银行改革产权无关论、医疗改革的失败就在于市场化、金融
幸运的是,在这次两会上,中央领导同志旗帜鲜明地表示,要毫不动摇地坚持改革方向,进一步坚定改革的决心和信心,不断完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;同时努力加强和改善宏观调控,保证经济社会又快又好发展。 这段话应该包含了以下几层意义:一、对于改革,政府有坚定决心,不会因为外在干扰而中止;二、中国改革就是市场化改革,中国改革的性质不会由于改革过程中出现问题而改变;三、中国目前的改革不仅不会停止,还会进一步深化,中国改革过程中遇到的问题只能通过市场化改革来解决;四、在一些重要领域和关键环节,制度创新是中国未来改革之路;五、在市场化的基础上,政府在改革中的作用不可忽视。不管理解如何不同,有一点是明确的,即市场化改革是中国经济未来发展必由之路。 我曾多次撰文指出这一点,中国经济离开市场化改革只能是死路一条,无论是从基本的经济原理还是中外历史经验来看,都是如此。 当然,在转轨过程中,一则市场经济所需要的种种条件不可能一蹴而就,中国经济在市场化的过程中肯定会出现种种与市场法则相悖的东西,从而弱化市场经济的优越性;二是任何既得利益集团都不会轻易放弃已有权益,他们或是阻碍现有的经济改革,或是通过手中的权力来主导经济改革,以便让其即将失去的利益制度化,甚至于借助在改革过程中利益受损的弱势民众的情绪来为自己的利益服务。 由此,对中国经济改革的反思成为中国经济改革是否能够健康发展的关键,我们不仅要通过反思明辨中国经济改革过程中的大是大非,也要通过反思认识改革的困难,来完善改革过程中的各种制度、平衡改革过程的利益关系、阻止既得利益集团借改革之名而掠夺广大民众之利益。从这个意义上说,反思时间提前也算是一件好事。 中国经济改革的市场化之路之所以不可动摇,是因为这种经济体制的分散化决策能够充分激励每一个民众在自己的约束条件内作出最好的决策,可以让每一个民众在自己的约束条件下找到提升个人福利最好的途径。20多年来,中国经济改革获取成功的最重要的因素,就在于通过制度改革与创新,不断地扩展社会每个公民的经济生活权利的空间。 目前我们现实生活中的不少问题,比如教育高收费、看病贵、房价高等,并非市场改革的过错,而是既得利益集团借助整个社会的资源来掠夺、聚集社会财富;并非是改革太快导致市场化程度太高,而是改革不足,要素市场的非市场化导致一系列严重后果。 为此,我们更应该毫不动摇地加快目前的中国经济改革,并把这种改革真正地落实到民众切身利益上。正是从这个意义上说,中国经济未来发展之路,就在于以市场法则为依归进行改革,就在于调整社会利益关系,解决广大民众切身利益问题,就在于让每一个公民都能分享经济改革的成果。 |