财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 经济时评 > 正文
 

引入污点证人制度打击商业贿赂产业化


http://finance.sina.com.cn 2006年03月13日 01:44 第一财经日报

  至淇

  市场经济最重要的美德在于提供了“自由和公平”的竞争环境。不过,竞争的加剧也正使得竞争开始偏离公平的轨道。在中国,伴随竞争而来的商业贿赂行为,已经在很大程度上被“产业化”——绝大多数商业活动的参与者已经开始接受并确信商业贿赂是一种“规则”。

  问题的严重,已经引发了中央政府对治理商业贿赂前所未有的关注,并将2006年反腐败工作的重点确定为打击商业贿赂。各相关的中央机关和司法部门也开始在立法和行政措施上采取行动,以期在未来的一段时期内能够有效打击商业贿赂犯罪行为。

  与此同时,一种主流的舆论观点认为,解决当下商业贿赂的犯罪行为最有效的办法就是,进一步加大惩处犯罪者的刑罚力度,或者出台类似于《反商业贿赂法》的专门立法以及制定更为详细的行政管理规则。

  不过,通过分析,我们会发现,这种观点只是简单的逻辑设想,最终结果可能依然无法有效打击商业贿赂犯罪。原因在于,即使出台那样的法律,我们依然无法解决一个目前已存在的,也是最为核心的问题——如何发现“犯罪嫌疑人”。因为基于通常商业贿赂犯罪的“一对一”特征,可以想象,在更为严厉的刑罚之下,过去已经严密的犯罪默契将更加地“生死与共”。

  因此,要从根本上打击中国的商业贿赂犯罪,最紧要的事情或许并不在如何大幅度地提升刑罚力度;也不在于制定更多的行政管理规则;而是应当尽快地在现有的诉讼法律中引入“污点证人”制度,也就是豁免或在一定程度上豁免那些首先向司法机关认罪,并提供犯罪证据的当事人的罪行。而且,基于大多数商业上的行贿者最初并非出于“自愿”,而仅仅是由于所谓的行业“潜规则”,不得已才实施犯罪行为的基本事实。所以,通过“污点证人”制度来豁免那些协助司法当局发现整个犯罪事实的当事人罪行,可以在很大程度上,瓦解当事人双方在犯罪实施中的默契,进而将有可能有效预防商业贿赂行为的更多出现。

  而通过保护那些帮助司法机关有效发现犯罪的“犯罪嫌疑人”的制度设置,不仅可以从心理,而且在结果上,都将可能对商业贿赂行为的进一步加剧产生有效的遏制作用。否则,不仅将导致发现犯罪的可能性大大降低,而且也将使得发现犯罪的成本大大提高。

  而且,由于这种制度的存在,将在很大程度上对双方当事人的默契造成一种无法逾越的成本障碍。换句话说,污点证人制度的存在,将使得商业贿赂给当事人带来的预期收益大为降低,而风险大幅度上升。借用犯罪经济学的观点——当出现犯罪成本大于犯罪收益的时候,犯罪将大大减少。

  更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。


发表评论

爱问(iAsk.com)


评论】【谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有