新农村提出的老问题 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年03月12日 14:19 经济观察报 | |||||||||
陈涛/文 按照国家统计局公布的2004年的统计数据,我国农民总数为7.57亿,播种耕地总面积为1亿公顷,粮食产量为4.7万亿吨,农民人均纯收入2936元。 简单的几个数字背后有不少文章。算一算的话,平均每个农民占有耕地大约2亩,平
我们经常在很多不同意思上使用“农民”这个词:当统计局说中国有7.57亿农民的时候,它指的是,中国官方认定农民身份的人为7.57亿;这并不是说所有这7.57亿人都以农业为生。“农民”指的是一种身份,而并非一种职业。在中国,以农业为全职工作的劳动力并没有统计数据公布的那么多。根据刚刚过去的春运统计,至少有7亿中国人在春节期间回乡探亲。假设60%的人是在外地打工的农民的话,全国也有近4.2亿农民在打工。而7.57亿农民中处于就业年龄段的人数为5.3亿,也就是说近乎80%的适龄农民都在外地打工。农业对农民纯收入的贡献很小。 农业对于农民就业的贡献也不像有些人想象得那么大。在现有的农业生产条件下,如果种植粮食的话,一亩耕地需要的有效劳动时间不会超过15天。如果一个农民全职从事农业生产,假设一年劳动250天,他至少需要16亩耕地。每亩耕地贡献300元,则该农民的纯收入为4800元。这个数字和统计局公布的农民人均收入比较靠近。反过来说,中国现有的耕地(15亿亩),最多只能提供大约1亿个有效的工作岗位。 说了这么多,其实是想说一个很简单而很多人却不愿意正视的一个道理:中国农民穷的最主要原因其实是就业问题;要解决农民的问题,不能光在农村、农业上打转转。 (作者为加州大学伯克利分校访问学者) 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |