我的个人信息谁来看护

　　我的个人信息谁来看护？

　　代表委员疾呼立法堵住泄露源头，同时提醒公民要有自我保护意识

　　个人信息常泄露滋扰电话让人烦

　　不少人都经历过这样的事：家里刚添了小孩，就有人上门推销奶粉；刚买了新房，就有人打手机向你推荐装修；你住得好好的，却经常会接到电话询问你是不是想卖房子……这些人虽然你完全不认识，他们对你却了解得八九不离十：你叫什么名字，多大岁数，在什么单位工作，住在哪个小区的哪一个房，身份证号码是什么。

　　个人信息的泄露，除了让人不堪其扰之外，还为一些犯罪活动提供了土壤。当前，个人信息安全能否得到有效的保护，更关系到市场信息安全与信用制度建设。许多读者给本报发来邮件或短信反映这个问题，并请通过本报传递给参加全国两会的代表委员们。

　　本报欢迎广大读者将所关注的话题继续通过邮件和短信发给商报“两会直通车”。

　　商报“两会直通车”电子邮箱：[e-mail]手机短信：移动用户请发：08718991联通用户请发：8718991

　　【本报北京3月10日电】面对手机频繁收到的各种垃圾短信，甚至包括一些诈骗信息，常常令人纳闷：谁泄露了我的个人信息？更重要的是，面对个人信息泄露造成危害，老百姓迫切地想知道，谁来保护我的个人信息？这令人不甚烦恼的事情也受到诸多参加两会代表、委员的关注。民建中央还专门向全国政协提交了《个人信息数据保护法的提案》。

　　应立法保护个人信息数据

　　民建中央建议立法保护个人信息数据。陈政立常委告诉记者：“出台《个人信息数据保护法》，不但关系到个人隐私的安全保护，同时也关乎社会安定与国家安全。”

　　全国政协委员、民建中央企业委员会副主任李兰说，在我国，虽然关于个人隐私的保护，早在几年前的有关法规中就有明确界定，但对网络上和商业数据库中的个人信息的保护尚未明确涉及。我们希望在通过立法之前，政府及时出台一个暂行行政规定以应急需。

　　堵住个人信息泄露源头

　　全国人大代表、招商银行行长马蔚华提出，要追查手机骚扰短信的源头，才能揪出个人信息泄露的源头。有关数据显示，垃圾短信、违法短信多数来自于预付费、无身份记录的手机号码。一旦涉案手机未进行有效的身份登记，执法机关在监管查处中就缺乏线索，从而使清理垃圾短信、打击短信犯罪困难重重。他建议，实行手机实名制是破除不法分子的隐蔽性、封杀“垃圾短信”、违法短信的一剂良方。

　　全国人大代表揭晔提出，有关部门要加强监管力度，可从技术层面加以监控，筛选出手机垃圾信息并对发送号码采取措施；还可设置统一的举报平台，如有多人举报同一号码，就对其采取必要的措施，等等。还应对有关法律法规进行完善。今年3月1日刚刚出台的《治安处罚法》已对发送有关垃圾信息的行为加大了处罚力度，《电信法》里也有相关的条款，因此在现有法律基础上需要增加、修改相关条款，使之更完善。

　　要增强自我保护意识

　　全国人大代表、深圳市中级人民法院执行局执行一处副处长刘来平分析，公民主要面对的是手机号码、电子邮箱和家庭住址泄露所带来的各类垃圾信息骚扰，多数没有达到诽谤侮辱的程度，没有给个人精神带来深层次的伤害，目前的法律条款对个人隐私权的界定还没有涉及这个层面，因此用法律对这类个人隐私加以保护的难度较大。他建议，要防止个人信息外泄而带来的骚扰，公民首先要注意自我保护。在发生社会行为和市场行为时，应该留意对自己的个人信息保密，如实在需要留下这类信息时，应该注意保护个人权益。

　　相关背景

　　个人信息泄露现象严重

　　全国政协常委、民建中央副主席、宝安集团董事局主席陈政立指出，目前很多企业、机构，包括电信运营商、银行、保险公司、航空公司、互联网公司以及各类零售商，出于经营需要，逐步积累了大量用户或消费者的信息数据库，汇集了众多的个人姓名、出生日期等基本信息及信用状况，以及电话、账号、照片等专项信息。目前这些数据库的管理、利用与保护基本上处于自发状态，经常出现个人信息数据的泄露甚至交易行为。

　　全国政协委员、民建中央秘书长张皎说，个人数据的无法规保护状态，使得一些企业及个人利用非正常渠道获得的个人信息兜售商品，扰乱公民日常生活、破坏商业秩序；同时一些不法分子则通过盗取个人身份进行违法犯罪活动。(宋华汪涓)

　　作者:记者宋华汪涓

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