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CIEN记者 仲莱 两会报道
在3月7日召开的全国政协记者招待会上，吴敬琏等政协委员就十一五规划回答了记者的提问。
他指出经济增长方式必须转变。
过去强调过多次，强调过很久，增长方式为什么转变不过来，体制性障碍在什么地方呢？实际上就是市场机制在资源配置中的基础性作用没有得到很好的发挥。
吴敬琏说，它的表现是政府、官员仍然掌握着很重要的资源的配置权力。比如，土地配置权力基本掌握在政府手里，而不是由市场机制进行配置。另一方面，价格作为市场配置资源最重要的工具、最重要的手段，又是因为行政定价扭曲了，比如，各种要素的价格、资源的价格都定得过低，使得企业在选择生产决策时也发生了扭曲。
有很多委员过去在政府里担任领导工作，他们讲了切身体会，从道理上应该转变，但是他们受到两个压力：第一个压力是政绩的压力，有的委员说得很生动，增长率不到80%、90%，人代会作报告下不了台。另一个是财政收入的压力。现在的财政税收主要是来自生产型的增值税，而生产型增值税和产值之间是直接联系的。所以不管道理上认识需要怎么转变，但是在两个压力下还是向着速度走，不惜用自己手里掌握的资源去支持高速度。所以增长方式就难以转变过来。
吴敬琏最后说，经过这些调查研究，转变的体制性障碍在什么地方就非常清楚了，有4条：第一，各级政府仍然保持着过大的资源配置权力。第二，政绩。GDP的增长率变成首要的考虑。第三，财政收入。要求产值的最大增长。第四，要素价格、资源价格扭曲。这样我们要实现增长方式转变，所需要在体制上作出的改革、改进就非常明确了，也具有非常明确的针对性。
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