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撰稿/CIEN评论员 商寅泉
温家宝总理3月5日所作的《政府工作报告》，在形式上与往年有所不同。《报告》把年度政府工作和“十一五”规划纲要草案说明合并，2/3的篇幅讲年度工作，1/3的篇幅讲“十一五”规划纲要。新华社为此专门就这个《报告》的行文结构形式发了消息，评论说：“采用这一新颖的形式，是为了突出解决老百姓最急迫的现实问题。”
万事民为先。
突出解决老百姓最急迫的现实问题，是当前中国的大事。作为政府首脑，温家宝总理在每年一度影响最大的、最权威的《政府工作报告》中对这一现实问题加以体现，可以说是给予了高度重视。有人说了，老百姓的事比GDP重要吗？老百姓的事比产业发展重要吗？老百姓的事比火箭上天重要吗？
笔者说，这些事都重要，但老百姓的事最重要。有一句电视剧插曲的词说得好，叫“万事民为先”，意思就是，在悠悠万事中，解决好老百姓的事，是首要的事，天大的事，“顶级”的事。一个政府，如果不把老百姓的事当事儿，整天瞄着虚无缥缈的事玩“空对空”，那还能称得上是人民政府吗？
重视百姓、万事民为先，正是我们尊重并敬佩这一届政府的根据所在。以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，把人民放在心上，把百姓的疾苦看在眼里，并不断拿出切实可行的解决办法，使中国在改革开放国力增强的同时，老百姓能够同步享受与之相应的幸福生活，符合中国国情，往大里说，是在做着实现中华民族伟大复兴的最基础同时又是最伟大的事。
那么，什么是老百姓最急迫的现实问题？怎样解决这些问题？
就业，无疑是老百姓最急迫的现实问题。扩大就业和减少失业，这是世界各国政府都着力解决的大事之一，这个问题在中国尤为迫切和突出。计划经济体制向市场经济体制转轨中遗留的国有企业下岗员工再就业、大中专毕业生择业、退役军人的安置、农村劳动力转移等等，都是必须面对的现实。改革开放以来，历届政府都十分重视就业问题，因为就业关系到国家安全、社会稳定。中央财政今年安排再就业补助资金251亿元，比上年增加42亿元，中央政府同时要求地方政府也要增加这方面的投入，这是千方百计扩大就业的有力保证。在就业问题上，一方面是政府帮助，另一方面是自主择业，扩大就业途径，相信只要有诚心，稳步解决就业问题是有希望的。
医疗，这是在2005年曾经被多方提及的热点话题。在社会保障体制尚未健全的今天，看病贵、看病难是政府和百姓的一块心病，哈尔滨500万元天价医疗费更是把医院高收费乱收费问题突出地暴露出来。胡锦涛总书记、温家宝总理最近对大力发展城市社区卫生服务的问题作出批示，鼓励探索建立城市医疗救助制度，都是中央决心改变百姓看病贵看病难现状的步骤。在这个问题上，深化医疗卫生体制改革，加强对药品、医疗服务的价格监管，加强医德医风建设是重要的环节。
教育，是关系到全民素质提高的根本问题。当今中国教育的难点有两项，一是逐步建立农村义务教育保障机制和解决城市低收入家庭、农民工子女教育阶段上学困难问题，二是高等院校违规乱收费的问题。对于第一个难点，温总理已经宣布今后5年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元，同时投入100亿元支持职业教育发展。对于第二个难点，解决起来则存在障碍，前一段时间，国家有关部门公布了8家学校乱收费问题，虽然得到百姓欢呼，但却引来相关单位的辩解甚至质疑。看来，在教育的属性上，中国在理论和实践上还有相当长的一段路要走，它有赖于国力的强盛，有赖于人民群众收入的进一步提高。
社会保障体系的建设和完善，也是百姓面临的现实问题之一。这是一个涉及门类众多的项目，而且随着社会多元化发展的速度加快，它将面临越来越多的新情况、新问题。在这个问题上，主攻社会保障的专家及有关部门应未雨绸缪，不断推出新的对策与措施，多为中央政府分忧。
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