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刘明中
对于物业税这一热议已久的税种，中国税务学会会长、原国家税务总局副局长杨崇春委员指出，开征物业税一定要慎重，要经过科学论证，这一税种现在尚处在研究阶段。
杨崇春说，现在对不动产已开征了十几种税种，他掰着手指头一一数来：房产税、城
市房地产税(对外商投资企业征收)、土地增值税、耕地占用税、契税、印花税、土地出让金和各种收费。“物业税的概念、范畴还不清晰，有较大分歧，目前没有统一的界定。”杨崇春以行家的眼光进行了解析。
杨崇春说，在关于物业税的讨论中，涉及到的第二个问题是开征物业税能否平抑物价。“有人认为可以平抑，理由是人们在购置房屋等不动产时，把一次性摊销的改为分年度摊销；但也有人认为不能平抑物价，主要是由于房价的因素。”杨崇春说，土地出让金是政府收取的，如果分年度摊销，阻力较大。另外，一幢售价百万元的房子，如按1%的税率收物业税，一年就要交1万元，一个月也要交上千元，一般人难以承受。
“第三个问题是物业税的税基(房价)由哪个部门来评估的问题。”杨崇春分析说，如果税务部门来评估，老百姓觉得税务部门“既当裁判又当运动员”，不会答应；由中介机构来评，由于它也有一个收取手续费的问题，也会高估，有失公允；由房地产公司来评估，也有利益关系在里面；如果上述机构都可以评估，则利益不统一，各机构的评估水平不一，难以达到要求。
“第四个问题是物业税能否成为地方税收的主体税种。”杨崇春表示，土地出让金不太可能变成税收，地方政府的城市基础设施建设资金中，土地出让金是重要来源，如开征有阻力。
“我认为对物业税现在还研究得不深不透；税率、征免界线的划分，等等，都还处在研究阶段，还不成熟。”杨崇春指出，首先要搞清楚物业税的范围和概念。
“如果要开征物业税，应当分几步走。”杨崇春具体分析说，第一，应该全面恢复房产税的征收。原来的房产税对私房是不征税的。以前的征收方法是原值减去固定资产折旧，再减去残留值，剩下部分作为税基，自住房和出租房的税率应该不同。
第二，进行费改税。不合理的收费应该取消，有的收费应改税，都要分清楚，研究透。
第三，在适当时机开征统一、规范的物业税。
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