民生问题也是个历史责任

　　本报评论员 邵颖波

　　中国经济的迅猛发展有目共睹。但是，很多人先前未曾料到的是，随着国家变得越来越富裕，民生问题反倒显得越来越多了。

　　温家宝总理的政府工作报告不时地被掌声打断，大家都注意到了，掌声更多的时候是 在他谈到民生问题的时候响起。比如谈到房价问题，就业问题，社会保障问题，比如谈到教育、医疗和新农村建设的时候。

　　中国政府很早以前就注意到只抓经济不能解决全部问题。当一些地方出现小富即安的思想时，那些很想松口气的官员很快就受到了严厉的批评。现在，当众多的民生问题摆在国家面前时，大家都认识到了，不仅仅是经济工作不能松口气，伴随经济快速增长产生更多的民生问题更需要解决。

　　“过去的报告总有大量的经济数据，如今是大篇的具体举措。从其中大量密切关系百姓生活的政策内容看，中国政府是越来越务实了！”这是韩国一位记者的现场观感。事实也正是如此，在温家宝总理的报告中，谈到非常多的具体的民生问题，而且都一一叙述了政府的具体解决措施，每一项涉及解决民生问题的事业，政府都在可能的范围内尽最大努力做出了具体的财政预算。这些细而实的措施比宏大蓝图的描绘更能赢得民众的支持。

　　不过，也必须认识到，相对发展国家经济来说，民生问题的解决需要更高的智慧和更大的魄力。人们对此必须有足够的耐心。如果以

医疗改革为例，便可以很容易地理解到这一点。参加会议的

卫生部长高强在发言中谈到了一些代表的提案。他说：“很多关于

卫生改革的提案，都是几句话：第一，现在存在很多问题；第二，关键在于体制机制；第三应该加大改革。我真是希望大家的提案再思考得深一些，体制机制的问题在哪儿，到底应该怎么改。”

　　我们不应该仅仅是把高强部长的这段谈话理解为对个别提案质量不高的批评。现实情况是，的确有很多领域都面临着“到底怎么改”的问题。这些深层次的问题现在变得越来越尖锐，当然，更主要的，它们不可回避地考验着中央政府和各级地方官员们的智慧。

　　针对看病难看病贵这样一个现实问题不能有效解决，有代表提出要回到计划时代，建立全民免费医疗制度，高强部长坚决地予以否决了。这个否决是对的，一方面，我们要承认现在诸多的民生问题都是在改革开放取得成果的同时产生的新的问题，另一方面，我们也必须坚信，只有继续深入地改革才能得以解决。

　　不仅仅是医疗领域，在教育、就业、社保等等诸多领域都有很多难题，这些难题在悲观者看来似乎是已经想尽了办法。左也不是右也不是，不知道该如何是好，理论界的声音也越来越复杂，各说各话，利益多元的格局使得这些争论更加激烈，往往让听者无所适从。这种时刻，国家和代表国家的政府就必须担负起责任来。

　　或许此时人们应该回顾一下改革开放初期的情形，国家面临经济崩溃的危险，百废待兴，从文化革命的噩梦中惊醒，那时候的人们普遍感觉到迷失了方向，我们庆幸的是小平同志以他的大智慧担当了历史性重任。

　　一个时代有一个时代的难题，我们现在面临的问题是，经济得到了巨大的发展，国家富裕了，但因为诸多历史遗留下来的因素，仍需要政府再施以智慧，让国民更加平等地分享改革成果。

　　这样一个难题，政府必须要下决心依靠广泛的民意和深厚的民智，在最难以突破的地方下大力气进行突破，这不仅仅是现实需要，对于政府来说，这也是历史责任。

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