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【作者】中华美国学会常务理事 周世俭
美国政府应该看到，对人民币施压会引起各种政治经济问题，而放宽对华高科技出口管制才是解决贸易赤字“立杆见影”的方法
国际先驱导报文章 由于中国对美贸易顺差在2005年创下新高，美国国会近期出现了越
来越多反对中国的声音，包括取消与中国的永久正常贸易关系，在人民币汇率问题上向中国施压等。近日，美联储主席本·伯南克再次要求中国应采用更为灵活的汇率机制，为人民币施压。
中美贸易问题应该“贸易解决”，对人民币施压是不合理的。美国的贸易逆差是经济全球化和国际产业结构调整的必然结果，是大规模、最广泛国际分工的必然产物。美国贸易逆差已经持续35年，很难逆转。就其性质而言，美国的逆差分为三个类别，即资源性逆差、补充性逆差和竞争性逆差。实际上，贸易逆差并没有损害美国经济，几十年来美国仍然是世界上的超级经济强国。法国经济学家雅克·吕夫曾经说过，美国贸易赤字是“无泪的红字”。
进口大量物美价廉的日用消费品符合美国市场需求，有利于美国广大的消费者，有助于缓解美国的通货膨胀。是美国产业结构调整和美国经济发展的必要因素。从市场角度观察，很难认为一个靠大量出口劳动密集型日用消费品来换取少量高科技设备与技术的发展中国家具备了贸易优势。中国对美国出口四五千万双鞋才能换来一架波音747。在中美贸易中优势本应在美国一边，但是从1993年开始的中国对美贸易顺差是因为美国的贸易优势尚未发挥出来，相比施压人民币，放宽高科技产品出口管制环节才是减少美国对华贸易逆差的捷径。
回顾历史，1981到1983年中美关系一度出现挫折，致使中美贸易额下降，1983年6月21日，里根政府出于政治和经济的需要，为了改善中美关系和维护美国企业利益，决定在对华技术出口管制国别分组中将中国从P组降到V组，即美国的“非结盟友好国家”。管制的放宽使美国对华出口迅速增加。1988年，美国对华技术出口上升到了17亿美元，80年代的里根政府堪称同为共和党的小布什政府学习的楷模。
而1989年以来，美国对华实行贸易制裁，给中美发展经济贸易合作造成了严重的影响，极大地限制了美国大企业对华出口，对美国企业在华进行高科技领域投资十分不利。从2003到2005年，美国对华实际投资连续三年下降，从54亿美元降到30亿美元，这是一个重要因素。
中国每年都从西方发达国家进口上亿美元的先进设备，与美国相反，很多西方国家取消了歧视性对华出口管制，甚至为本国对华出口提供信贷支持。美国一方面强调对华贸易逆差，一方面不放宽对华出口管制，可谓自相矛盾。美国很多大中型科技企业眼看着本可大显身手的商业机会和新市场被欧盟、日本抢走。
2004年美国副总统切尼访华时承诺向中国出售大型核电站合同是一个突破，但对超大型计算机、数控机以及一些所谓“敏感”技术依然严格限制，对这种目光短浅的作法，美国企业也颇有微词。在环保、替代能源这些领域，美国企业本可以大有作为。
从2006年到2010年，中国预计进口总额达4万亿美元，是一个实实在在的新兴市场，只要布什政府排除非经济因素的干扰，完全撤消早已过时的对华制裁，仿照里根政府的做法，美国企业完全有能力在中国这个高科技新兴市场上多分一杯羹。美国的资金、技术与管理经验与中国的巨大市场和廉价劳动力结合，一定能给两国带来巨大的利益，利于两国经济的振兴。
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