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贾肖明
大大小小的东家们合伙开了个酒楼，从外面请了个掌柜看店。开着开着，原来红火的酒楼开不下去了，小东家们一查账，大东家往外面捣腾了不少银子。一问掌柜，掌柜说，大东家让这么干咱也没办法。
这故事是不是看着眼熟？没错儿，股市几乎每天都上演同样的故事。大股东挪用上市公司资金，让上市公司违规担保，高管们睁一眼闭一眼。没办法呀，小股民是挺冤的，但即使身为高管也得保住饭碗啊。再说了，这最多算失职，不算违法。更何况，很多上市公司高管本来就是大股东的人，怎么能不听话呢？
“提高上市公司质量是提高资本市场投资价值的源泉”，这是国务院批转证监会文件里的话。怎么提高上市公司质量？有人说股改一改就灵。没错，必须得股改，但光股改还远远不够，着力点还应该放在实际控制公司的那几个人身上。
可惜纵观国内证券发展的历史，称职的大股东太少。有人监守自盗，据统计，从2003年到2004年底，外逃的上市公司高管有10数人，卷走的资金或造成的资金黑洞有上百亿；更多的为虎作伥，任由控股股东掏空上市公司。为什么？闯祸者众，受诛者寡，证券市场违规违法成本过低，制度缺陷有时使胆大妄为者反而得到实惠。没有法律的有效制裁，高管们拿着高薪，大股东爱怎么玩怎么玩，甚至自己也忍不住捞一把。
但是大股东的舒服日子不多了。不久前，广东证监局负责人在辖区监管工作会议上透露，新《刑法》可能上半年出台，大股东再乱来，高管们必须得陪绑！
根据国务院的要求，年内上市公司必须“清欠”完毕，广东上市公司董事长们和控股股东负责人都是“第一责任人”，出了问题不光要丢乌纱帽，市场禁入，一不小心还要蹲牢子，这跟过去大不一样了。
有人喊冤，特别是国有控股股东的负责人说，挪用来挪用去都是给国家做贡献，自己也没什么好处，凭什么罚我？错！正是这种错误思想导致国有控股上市公司成了重灾区。国发34号文明示，“国有控股股东限期内未偿清或出现新增侵占上市公司资金问题的，对相关责任人和直接责任人要给予纪律处分，直至撤销职务”。
无独有偶，日前证监会下发了《再融资管理办法(征求意见稿)》，明确要求再融资的公司高管没有违规行为，即最近36个月未受到证监会行政处罚，最近12个月未受到交易所公开谴责。这也进一步提高了上市公司高管们的违规成本。
乱“市”用重典。不少人都翻过《伟大的博弈》，知道成熟如美国证券市场，也有投机分子横行的时候，到现在能秩序井然，不是美国人道德回归，而是违规成本太高。强大如安然、安达信，有欺骗投资者的行为一样要关门大吉，相关高管深陷囹圄。
所以说，当监管的大棒向上市公司高管倾斜，实在是中国资本市场之大幸。笔者担心的是，这大棒是真正的“杀威棒”而不是“棉花棒”，打到身上不疼不痒。清欠的任务，年内要完成，看看管理层到时候能不能真的处罚几个违规高管给股民看看。
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