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怎么看待国企利润突破9000亿


http://finance.sina.com.cn 2006年03月01日 11:41 南方都市报

  日前,财政部公布了2005年国有企业的经营业绩。全国国有企业实现销售收入11.5万亿元,比上年增长19%;实现利润9047亿元,同比增长25%,两年翻了一番。从数据笼统地看,的确可喜可贺。但是,如果我们分析一下国企盈利的结构以及由此付出的代价,就不会轻易沾沾自喜。

  在去年9047亿元的国企利润构成中,中央企业为6413亿元,占到利润总额的七成以
上,特别是利润排序前10名的中央企业占到55%。单中石油一家就占到全部国企利润总额的19.5%,三大石油公司占到40%。扣除三大石油公司的利润,其余中央企业的利润也就3500多亿元,国资委掌管的中央企业去年还有150多家,每家平均利润不超过25亿元。

  再看地方国企,去年的利润达到2634亿元,占全部国企利润总额的29%。其中全国31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团,国资委履行出资人职责的企业为1008户,2005年1-11月实现利润1318.7亿元,全年下来估计为1428亿元,平均每户实现利润也就约1.42亿元。至于其他非国资委掌管的企业,因没确切的户数统计,不好计算,但就以国务院国资委和地方国资委掌控的这1160多家企业计算,平均每户也不超过7亿元,这基本上是中国最优秀的企业,其盈利能力也就如此。

  不过,就这区区7亿元的利润,很多也是来自产品涨价的贡献。分析国企利润的行业分布可知,

能源、原材料行业对效益增长的拉动作用最大。受需求和价格拉动的影响,煤炭、石油、有色、化工等能源和原材料行业对国有工业企业实现利润增长的贡献率高达84%。以中石油为例,在其炼油环节亏损500多亿元的情况下,全年利润增幅还高达36%,利润总额为1756亿元,一个主要原因就是
原油价格
大幅上涨。

  另外,还要看到整个社会为国企利润总额突破9000亿元付出的代价有多大。代价之一是加重了老百姓的负担,抑制了总需求的增长。代价之二是财政承担了国企改革成本。据国资委副主任邵宁透露,仅国企职工身份置换,至少还需要8000亿元到1万亿元,由此推算,已经改制的国企,财政为其埋单恐怕不会少于这个数。代价之三是抑制了非公经济的发展和壮大。因为上游行业基本上为国企所垄断,上游行业的产品涨价无疑使下游行业的企业竞争更激烈。所以,在去年全部亏损企业中,非国有企业的比重占到了79%。

  (原载2月28日《每日经济新闻》,本报有删节)

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