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在最近陆续闭幕的各地“两会”上，“幸福指数”成为一个被频繁提及的话题。各地在制定新的发展规划、指标时出现了一个变化：与人民生活息息相关的各种问题越来越占有了更加重要的地位。有专家认为，将公民满意不满意、幸福不幸福作为检验政府工作的终极标准，意味着“以人为本”正在真正成为政府的核心执政理念。(2月27日新华网)
把幸福指数纳入政府工作目标，既是对以往“惟GDP论”的有力反驳，也体现了以人
为本的执政理念，是一种更趋实事求是的价值取向。
但我们以往看到的情景是，GDP至上，冷冰冰的数字至上，只要完成了既定目标就万事大吉。实际上，这就往往忽视了老百姓的心理感受，很少考虑单纯追求经济发展不能以牺牲环境为代价，更没有关注老百姓的幸福指数是否和经济增长速度同步前进。比如，一些地方经济突飞猛进，但同时造成了严重的环境污染，致使水源地的居民饮水困难，当地居民为此苦不堪言。试问，这样的经济发展能给老百姓带来幸福感吗？
日前，中国社会调查所发布的2005年常规民意调查报告显示，公众对家庭生活的综合满意度降低。中国社科院发布的蓝皮书显示，2005年，居民总体生活满意度较2004年有所下降。零点公司最新发布的调查显示，我国城乡居民的社会治安安全感，连续3年呈下降趋势。通过这些数据，我们看到无论是家庭生活、总体生活还是安全感，公众的满意度都呈下降趋势。显然，这些都是制约公众幸福的要素。
幸福指数也许无法量化，但它体现在百姓生活的诸多细节上，比如住房，比如医疗，比如教育。数字显示，公众对“住房状况”指数的满意度为20.5%，较去年下降12.1个百分点。对于这种情况，政府就应该持续实施房产新政，遏制高涨的房价，这样才能逐步提升公众的幸福指数。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授认为，只有淡化经济增长指标，同时强化公共服务，突出政府责任指标，才可能真正实现政府职能的转变。所以，在当下，把幸福指数纳入目标后，突出政府责任指标尤为关键。(石之吟 江苏职员)
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